明初，日本封建诸侯割据.互相攻伐。在战争中失败了的封建主，就组织武士、商人、浪人到大明沿海地区进行武装走私和抢掠骚扰。
对此，洪武年间，朱元璋为防沿海军阀余党与海盗滋扰，下令实施自明朝开始的海禁政策。早期海禁的主要对象是商业，禁止中国人赴海外经商，也限制进贡除外的他国商人到大明进行贸易。永乐年间，虽然有郑和下西洋的壮举，但是放开的只是朝贡贸易，民间私人仍然不准出海。
而后随着倭寇之患，海禁政策愈加严格，虽起到了自我保护的作用，但大大阻碍了中外交流发展。
实际上，明朝在隆庆年间就废除了海禁开了一个通商口岸和外国通商，史称隆庆开关。开关之后，明朝从外贸中获得了一些利润。但开放的月港也只是一处小港口，除非全面放开海禁。
归根结底，隆庆开关是一次扭扭捏捏的改革，海上贸易只是开了一条小小的缝隙，只有福建海澄的月港被作为唯一的开放“特区”。沿海所有对外贸易的商船，都必须到这里办理繁琐的手续，并从这里装货出港、入港验货。所有船只都必须申领“船由”、“商引”，才能出海。
这一制度发展到后来，甚至对出海船只的建造和运营实行总量控制，“东西二洋各限船四十四只”，严禁彼此间越境贩贸，出海后逾期未归者，即使证件齐全，“仍坐以通倭罪”。
也就是说，所谓的开海还是受到了极大的限制。朱慈烺的意思是，大明将来要全面放开海禁，只有这样才会有源源不断的财富流入进来。
崇祯却是反对的，他觉得这是太祖留下来的祖制，岂能轻易动摇。是以当朱慈烺说出开海的时候，崇祯皇帝的脸色明显阴沉了起来。
“父皇，儿臣说的是以后，咱们大明平定内乱，把建奴赶回长白山吃草的时候。咱们不但要开海禁，还要在海上建立一支强大的海军。到时候，四海臣服，万国来朝。父皇，您就是咱们大明的骄傲。”
这马屁拍的，让人刮目相看啊。崇祯听闻之后，却深深地叹了口气：“朕不是个好皇帝，怕是等不到那一天了。皇儿，你比朕要强，朕希望将来，你能看到这大明盛世，中兴我大明王朝。”
“父皇，会的，您会看到那一天的，儿臣保证。”
崇祯登时不相信会有这一天的，如今的大明内忧外患之下，盛世似乎离着他们太过遥远。他别无所求，唯求国泰民安。国内不再有天灾，边关不再有战事。至于所谓的朱慈烺口中的盛世，现在看显然不现实。
“好了，不说此事了。李待问赈灾事宜怎么办，这么多臣子弹劾与他，朕总不能不做点表示吧。”
李待问确实是独断专行了些，二百万两银子的赈灾款，他竟然没有通过各地州府。而是，私自自作主张的，直接发放到了灾民手中。
至于李待问是怎么做到的，奏疏中没有特别交代。只是让朱慈烺知道的是，各地官府没有了油水可捞。
这些赈灾款项到了灾民手中，竟然没经过州府衙门。难怪这些地方官员要上书弹劾说他矫旨擅专，赈灾款项没有经过州府，州府衙门就没有了油水可捞。没了油水，官员们自然心声怨言。
这事他们又不好联名上书，这些太过显得明目张胆。于是，各自为战，各地的地方官纷纷上书，目的只有一个，弹劾李待问。
崇祯的意思是，李待问确实没有按照朝廷规矩来办。既然有这么多人弹劾你，崇祯的意思是下一道圣旨，将李待问苛责一顿，平息官员们的怒火也就是了。
这种事，朝廷一般都是和稀泥。两边都不得罪，以和为贵。
而朱慈烺却有着不同的看法：“父皇，下一道圣旨，先罢免几个为首的狗官。顺便，再把李待问的官职提一提，还有就是凡是上书弹劾的官员，有一个算一个，皆回信骂一顿。”
崇祯一惊：“众怒难犯，你这么做，是想让李待问被彻底孤立起来么。没有地方官府配合，他如何赈的了灾。”
朱慈烺苦笑一声：“父皇，难道说现在李待问就没有被孤立么。地方官府不配合，就杀几个立威，咱们大明朝最不缺的，就是当官的。”
或许朱慈烺说的没错，李待问在山西河南两地，早就成了众矢之的。虽然百姓拥护，可是地方官员排斥。这个时候朝廷不应该再和稀泥，而是该表个态了。
朝廷的意图要让山西河南地方的州府知道，朝廷是无条件支持李待问。若有人再敢妄言上书，罢官。
最终，崇祯皇帝还是采取了朱慈烺的建议。一道道圣旨自京城发出，山西、河南，各地州府衙门受到朝廷的圣旨之后，无不暗自吃惊，有人更是一边擦汗一边接旨。
圣旨也没废话，李待问身兼两省总督，朕赋予其临机专断之职权。凡李待问在地方施政，各地州府必须无条件服从。若有再怨言弹劾者，严惩不贷。
现将郑州府通判伍立群、祁县县令郑宝之、许昌知州晁凉革职查办，其他个州府，再有不服从李待问施政者，轻者革职，重则剥皮萱草。
这一道圣旨不可谓不恨，搞得山西、河南两地的官员无不对李待问恨之入骨。他们不敢明着反对，暗地里却处处作对。
比如说，这个太原府的知府刁庚，这厮就密谋几个官员，准备对付李待问的施政。
太原府相对于整个山西来说，灾情算是不太严重的。但是，随着黄台极南下的洗掠，太原府也曾遭受重创。如今的太原府早已没了昔日的繁盛，加上整个山西都在闹灾，太原府的日子也并不好过。
太原府内，知府刁庚却依旧骄奢淫逸，知府衙门内，后院内府中摆满了宴席。刁庚宴请的，是知府衙门的各部官员。
当此山西大灾之际，太原府知府衙门内，单单是这一桌子山珍海味，就够救活上百灾民的。菜品多种多样，甚至于在这内陆，还有鱼翅、瑶柱之类的海产。
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