近日，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合发布《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》，标志着风电下乡战略的正式启动。此举旨在充分利用农村地区丰富的风能资源，推动风电项目的就地就近开发利用，为乡村振兴和绿色转型注入新的活力。
《通知》明确了风电下乡的主要目标，即在“十四五”期间，选择具备条件的农村地区，以村为单位，建设一批风电项目。每个行政村的风电装机规模原则上不超过20兆瓦，这样的规模设计既保证了风电开发的经济性，又避免了过度开发对当地生态环境的影响。通过“村企合作”模式，探索形成风电投资建设新机制和收益分配新机制，实现风电项目的共建共享，让集体增收益、村民得实惠。
风电下乡的推进，需要统筹考虑经济社会发展、生态环境保护、电网承载力和生产运行安全等多方面因素。《通知》强调，宜建则建，试点先行，这意味着风电项目的建设将更加注重科学性和可行性。各省级政府将结合本地实际情况，制定具体的实施方案，明确风电开发的规模、区域和环保要求，确保风电下乡行动有序进行。
在投资主体与村集体的合作方面，《通知》提出了“村企合作”模式，要求建立产权清晰、责任共担、利益共享的合作机制。这种合作模式不仅有利于吸引更多的社会资本参与风电项目的开发，还能确保项目运营的稳定性和安全性。同时，项目收益共享情况的及时报告，也有助于加强项目监管，保障各方利益。
在政策支持方面，《通知》提出了一系列优化审批程序、保障并网、鼓励模式创新和加强金融支持的措施。对于风电项目的审批，鼓励各地探索试行备案制，提供“一站式”服务，简化前期手续。对于不涉及敏感区域的项目，可以通过出具承诺和支持意见的方式加快办理相关手续。风电项目将由电网企业实施保障性并网，以就近就地消纳为主，确保风电的稳定输出和高效利用。此外，鼓励通过土地使用权入股等方式共享风电项目收益，推动形成乡村能源合作新模式，促进多能互补综合能源系统的发展。在金融支持方面，将落实相关金融政策，创新投融资方式，加大对风电项目的支持力度。
风电下乡行动的影响将是深远的。首先，它对于壮大村集体经济、助力乡村全面振兴具有重要意义。通过风电项目的开发运营，村集体可以获得稳定的收入来源，为乡村基础设施建设、公共服务提升等方面提供有力支持。同时，风电项目的建设也将带动相关产业的发展，创造更多的就业机会，促进农村经济的多元化发展。
其次，风电下乡行动将促进农村能源的绿色低碳转型。风能作为一种清洁、可再生的能源，其开发利用有助于减少化石能源的消耗和碳排放，推动农村能源结构的优化升级。同时，风电项目的建设也将提升农村地区的电力供应能力，改善用电条件，提高居民的生活质量。
最后，风电下乡行动还将为风电行业带来新的发展机遇。随着政策的推动和市场的扩大，如果在全国约59万个行政村中选择10万个具备条件的村庄进行风电开发，可实现20亿千瓦的风电装机，风电设备制造企业将面临更多的订单需求和技术挑战。这将推动企业加强技术创新和产品升级，提升市场竞争力，推动风电行业的持续发展。
总之，“千乡万村驭风行动”是一项具有战略意义的政策举措，它将为乡村振兴和绿色转型注入新的动力。我们期待在政策的引导下，更多的风电项目能够落地生根，为农村地区的经济社会发展贡献更大的力量。同时，我们也希望风电行业能够抓住机遇，加强技术创新和产业升级，为实现碳达峰碳中和目标作出更大的贡献。
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