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第2186章 靖远经略安东西

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朱载坖于是决定赐武田胜赖以安姓,赐名为安恭诚,加封武田胜赖为龙虎将军、都督佥事、倭奴都统使司副使,给钱十万,甲胄三百,火铳三百等赏赐,表明大明对于武田胜赖的重视,而对于方逢时倭奴都统使司七宣慰司的设置,朱载坖也予以同意,命令方逢时在倭奴酋长之中选择恭顺的酋长担任宣慰使。

除此之外还是要加强大明在倭国的存在,充实卫所,加强朝廷对于此地的控制,对于大明在原倭国上所设立的府州县,朱载坖命令设立安东布政使司、按察使司、提学使司等衙门予以管理,与安东都指挥使司一道构成大明的行政、军事体系,同时在安东布政使司开科取士,将这些倭奴酋长的子弟选送各级学校和国子监学习,加强对于他们的同化。

同时对于不恭顺的酋长,要立即采取措施,会同倭奴都统司出兵征讨,由于现在的倭奴都统使年龄尚小,不能履行职务,朱载坖命令倭奴都统副使安恭诚暂代都统使,统辖各土司,与官军一道讨平不臣。

除了解决倭国的问题之外,西域也是重要的问题,虽然李成梁已经夺取了西域,但是也耗尽了粮秣,现在的当务之急不仅仅是增兵,更加重要的是运输粮秣,朱载坖一面命令陕西、甘肃、宁夏等地转运粮秣,由兵站都司经由嘉峪关、哈密向西域转运,同时督促张学颜迅速将从蒙古向西域补充粮秣的路线摸清楚,加强朝廷的运输能力。

同时西域经略吴兑也向朝廷上疏,请求在乌鲁木齐地区筑城屯垦,为官军日后的征战提高条件,吴兑认为原本的轮台旧城已经不能适应大明的管辖了,要在沿河修筑一座新城,同时在附近屯垦,朱载坖同意了吴兑的上疏,命令吴兑在乌鲁木齐地区择定地点,兴建城池,仍旧用轮台之名,设立轮台府,作为大明在西域的行政、军事中枢,将西域经略、提督等衙门迁移到此。

同时通过云中办事大臣张学颜和土默特部沟通,希望由土默特部派遣使者和和硕特部等予以交涉,以和硕特部和大明封贡为条件,采取羁縻的形式对和硕特部加以控制,使得和硕特部能够作为大明的藩篱,同时朱载坖还在与重臣们商量移民的事情。

由于现在大明的人口多在南方,而经过几轮大规模的移民之后,北方的流民已经很少了,而且西域等地一向被内地的百姓视为苦寒之地,不到万不得已是不愿意去的,之前中原、北直隶等出流民众多,百姓没有土地可以耕种,在这种情况下,朝廷以土地作为诱惑,还可以使得一些百姓愿意移民到辽东、吉林等处,而现在随着工商业的发展,各种工场也需要大量的劳动力,在这种情况下现在大明不是流民问题,而是劳动力短缺的问题,这点已经是有所显现了,除了军户之外,朝廷似乎也没有太多的人力可以调动了,这点确实是制约大明消化这些领土的一个重要因素。

而这些困难也确实成为朝廷和民间反对大明在西北、东北用兵的现实理由,很多官员认为这些土地得之无益,毕竟现在大明的领土并不小了,而且就西域而言,大部分的土地确实都是荒漠,没有开垦的价值,同时现在丝绸之路已经不通了,原有的商贸功能也不存在了,而西域距离大明内地又实在是太过于遥远,轮输转运对于朝廷来说确实是一个很大的负担。

尤其是在今年朝廷再次大规模增兵的情况下,对于西北各省来说确实是存在一定的负担,所以对于是否支持用兵,尤其是增加朝廷在西域的兵力这个问题,朱载坖认为有必要予以讨论了,朱载坖首先命令内阁主持部院重臣们讨论此事,同时命令军机处也要讨论此事,从短期利益来说,经略西域绝对是一件得不偿失的事情,朝廷要投入巨资,但是能够收回的成本十之一二,这点朱载坖并不否认。

但是就现在朝廷的针对西域的反对已经主要是两个看法,边疆无用论、得不偿失论,朱载坖命令军机处从国防地理上对于西域的重要性予以阐述,西域和东北是大明日后国防的一个重要屏障,只要西域在手中,依靠天山等山脉的天险,陕西等西北数省都受到保护,成为内陆省份,可以安心发展,而蒙古则受到大明三个方向的压力,在这种情况下,蒙古势力将不再能够成为大明的北部边患,可以极大的节省朝廷军费和各种开支,同时保证消弭边患。

而西域也并非只能投入,没有产出,依靠冰川和各种内陆河流,西域一样可以发展农业,同时西域的环境更加适合种植棉花,日后可以成为大明重要的棉花来源,这点是非常之重要的,虽然在西域的投入很大,见效也很缓慢,但是肯定是有回报的,当然,对于大明来说,最大的现实利益就是消弭边患,这点也是朱载坖出兵西域的直接目的。

尽管现在大明已经和土默特部达成了封贡,但是蒙古的威胁是始终存在的,朝廷仍旧要在九边屯驻重兵,针对一些人说的:“西域乃化外之地,茫茫沙漠,赤地千里,土地瘠薄,人烟稀少。朝廷倾全国之力,徒然收数千里旷地,增加千百万开支,实在得不偿失。”

朱载坖认为这种言论是极为荒谬的,朝廷如果能够平定西域,再加上对于东北的经略,就可以将蒙古诸部彻底予以控制,使得的九边皆成腹地,京师不再受到袭扰,这点是对于大明来说最大的现实利益,所以现在不管要付出多大的代价,必须要为后世子孙计,消弭边患。

朱载坖命令户部等单独列出预算,有不足的奏请朱载坖动支内帑,务必要保证西征的粮秣等转运。

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