“大明民生银行行长——”光武帝继续点名，这是一个至关重要的金融职位，关系国计民生，“着原大明银行副行长，永昌太上皇长女昭庆公主王锦鲤担任！”
一位约三十多岁，显得精明强干又不失沉稳的年轻女士出列：“臣王锦鲤，领旨！必以民为本，畅通金融，惠泽百姓，服务国策！”王锦鲤在钱法改革和早期银行试点中表现出色，是皇室在金融领域培养的新锐。
原行长张嫣已去世，后由赵敏兼任，事实处理业务都是王锦鲤在处理，现担任银行行长实至名归。
“大明商贸总公司董事长，掌帝国专营贸易及海外拓商——”光武帝看向另一个关键的经济职位，“着原大明商贸公司总经理华阳公主王锦琪担任！”
另一位约三十多岁的漂亮公主出列：“臣王锦琪，谢陛下！必广开商路，殖货四海，增帝国之利，扬大明之威！”
王锦琪今年三十六岁，是永昌太上皇第三女，封号华阳公主，是原董事长太妃赵敏的亲生女，长期负责对外贸易，熟悉全球市场，手腕灵活，是帝国开拓海外经济利益的先锋。
“鸿胪寺卿，掌朝会仪节、外藩朝贡、邦交事务——”光武帝的任命转向外交领域，“着皇后乌兰图雅兼任”
一位身着蒙古传统贵族服饰与大明官服融合的独特朝服，气质雍容大气，年约三十许的蒙古族贵女出列，以流利的汉语行礼：“臣妾乌兰图雅，叩谢陛下天恩！定当秉持公正，睦邻善友，彰显上国威仪，维护帝国利益！”
乌兰图雅是母仪天下的皇后，由于她兼任帝国鸿胪寺卿已有八年，所以光武帝对这个职位并没有进行调换。
此外，光武帝还任命了一批年富力强的官员担任各部侍郎、都察院都御史、大理寺卿等重要职位，以及陆军各主要军团提督、海军各舰队提督等关键军职。
一张以王紫涵、傅启光为核心，卢师准、王锦世、朱和伟为军事支柱，金声、王锦鲤、王锦琪掌管经济命脉，乌兰图雅沟通内外的新一代权力网络，在皇极殿上正式成型。
他们平均年龄不到四十岁，精力充沛，思想开放，大多接受过新式教育或拥有丰富的实务经验，是光武帝实现其宏图伟业的得力臂膀。
文华殿问策：治国方略与军事宏图
新内阁组建后数日，光武帝在文华殿东暖阁召见了新任首辅王紫涵、次辅傅启光以及五军左都督卢师淮、海军元帅朱和伟。这是一次决定帝国未来走向的核心会议。
首辅王紫涵首先呈上了洋洋洒洒数万言的《光武朝治国方略纲要》，其核心凝练为五点，铿锵有力：
1. 铁腕肃贪，清明吏治，重塑官箴（惩治腐败决不手软）：“陛下，吏治乃国之根本！永昌盛世，亦有蠹虫滋生。光武新朝，当以雷霆之势，整饬纲纪！”王紫涵言辞恳切而坚决，“臣请旨：第一，扩大都察院与廉政总署（永昌朝后期设立）权限，赋予其独立调查、跨省办案之权；第二，推行‘高薪养廉’与‘严刑峻法’并举，大幅提高各级官员俸禄及退休保障，同时修订《大明律》，对贪墨受贿、玩忽职守、欺压百姓者，无论官职大小，一律从严、从快、从重惩处，增设‘终身追责’、‘抄没家产充公’条款，主犯处极刑（绞\/斩）并昭告天下；第三，建立严密的官员财产申报与公示制度（一定范围内），引入民间监督；第四，改革科举与选官制度，加重实务能力、道德品行的考核权重。吏治不清，则政令不通，民怨沸腾，强国之策皆为空中楼阁！臣愿以此为首要，为陛下廓清朝堂！”
2. 工技兴国，制造为基，引领寰宇（大力发展制造业）： “陛下，”次辅傅启光紧接着发言，眼中闪烁着对工业力量的热忱，“荷兰之役，帝国铁甲舰、后膛快炮、机关枪已显神威，然此仅为开端！未来之霸业，必奠基于冠绝全球之制造业！”他展开一份详细的计划书，“其一，倾举国之力，重点突破‘内燃机’技术（已有实验室原型），此乃火车提速、汽车实用化、农机普及乃至未来‘飞机’升空之心脏！臣请设‘帝国动力研究院’，集中顶尖工匠、格物人才，由内帑与户部专项拨款，限期攻关！其二，全力发展‘钢铁产业’，扩大汉阳、马鞍山、唐山钢铁基地规模，引进最新平炉、转炉技术，提升产量与品质，确保军工、铁路、造船之需。其三，扶持‘精密机械制造’，提升机床（工作母机）精度与自动化程度，此为工业之母。其四，设立‘皇家科学院应用工程院’，专门负责将格物院之理论成果转化为实用技术，推动电力应用（照明、通讯）、化工（化肥、炸药、染料）、纺织机械等全面发展。目标：十年内，使我大明之火车时速达百里，汽车行于州县，铁牛（拖拉机）耕于田野，帝国之制造，傲视全球！”
3. 天堑通途，货畅其流，血脉畅通（大力发展交通运输业）：王紫涵接口道：“傅阁老所言制造为基，臣深以为然。然利器造出，需有通途承载。交通乃帝国之血脉，血脉通则国力盛！其一，铁路为重中之重！加速推进‘九纵九横’全国铁路主干网建设，尤其打通西南（云贵川）、西北（陕甘新）之崇山峻岭，连接富庶江南与京津、辽东、两广。优先采用国产机车、钢轨。其二，大力疏浚内河航道（长江、黄河、运河、珠江），建造新式大型内河轮船，提升水运效率。其三，以天津、上海、广州、泉州、登州（烟台）、阿姆斯特丹（新设）、巴达维亚、孟买、好望角、新杭州（澳洲）等为核心，扩建现代化深水港，配备蒸汽起重机、铁路专线，打造全球海运枢纽网络。其四，修筑高标准国道（以碎石、水泥为基），连接省府要冲。其五，探索‘航空’之可能，傅阁老所提‘飞机’若成，则需及早规划机场、空管。交通之利，在于缩千里为咫尺，聚四方之物产，活天下之经济！”
4. 海纳百川，利通万国，殖货四海（大力发展对外贸易）：傅启光再次强调经济维度：“陛下，帝国疆域辽阔，物产丰饶，制造勃兴，所产之物非自给自足，需有广阔市场。对外贸易，乃帝国财富活水之源，亦为彰显国威、施加影响之利器！其一，以‘大明皇家商贸总公司’（王锦琪）为龙头，整合民间商会，形成合力，开拓全球市场。其二，除传统的丝绸、瓷器、茶叶外，全力推动‘大明制造’（机车、船舶、机床、布匹、五金、钟表、化工品）出口，树立品牌。其三，降低关税壁垒（对友好及属国），签订最惠国条约，但同时利用关税武器保护本国幼稚产业。其四，在阿姆斯特丹、伦敦、巴黎、君士坦丁堡、开罗、孟买、巴达维亚、新杭州、新福州（北美西岸）等地设立大型‘帝国商贸中心’，集展示、销售、仓储、金融于一体。其五，鼓励并保护民间海商，给予政策、信贷支持。其六，利用荷兰、印度、非洲、美洲等属国\/领地作为跳板，深度渗透欧、非、美市场。务使‘明货’行销寰宇，白银黄金滚滚而来！”
5. 安民为本，调控有度，稳字当先（一定控制国内物价）：王紫涵最后，也是最接地气的一点：“陛下，开疆拓土，工技兴国，交通繁盛，贸易勃兴，最终皆需惠及黎民，方为盛世。然发展过热，易生通胀，物价腾贵则民不聊生，前功尽弃！‘控制物价’为安民之基！其一，户部（金声）、民生银行（王锦鲤）需建立严密之物价监测体系，尤其盯紧粮、油、盐、布、煤等民生必需品。其二，设立中央及地方‘常平仓’，丰年收储，荒年抛售，平抑粮价。其三，严厉打击囤积居奇、哄抬物价之奸商，以扰乱市场罪严惩。其四，货币政策需稳健，大明宝钞发行量须与金银储备及经济增长匹配，严防滥发贬值。其五，对关系国计民生的行业（如漕运、大型矿山、基础能源），必要时可由朝廷适度干预或专营，保障供给与价格稳定。唯有物价平稳，百姓安居，方可言长治久安，帝国之基业方稳如泰山！”
光武帝仔细聆听着两位阁臣的阐述，手指在御案上轻轻敲击，眼中精光闪动。王紫涵的方略，沉稳中见锋芒，覆盖了吏治、民生、经济命脉，深合其意。傅启光的补充则充满了技术官僚的锐气和对未来的前瞻，直指帝国核心竞争力。
“善！”光武帝赞许道，“王卿、傅卿所言，深谋远虑，切中肯綮。此五点，即为光武朝治国之纲领！着内阁据此细化章程，拟定具体法令、预算，尽快施行！朕要看到实效！”
武备经略：利剑锋从磨砺出
文治方略已定，光武帝的目光转向了帝国的剑与盾——五军都督府左都督卢师淮与海军元帅朱和伟。
卢师淮早已按捺不住，呈上《大明帝国未来十年军事战略纲要》，其核心同样凝练为四点，字字杀伐：
1. 铸剑为犁亦铸犁为剑，军工为霸业之基（大力发展尖端武器制造）：“陛下！”卢师淮声音洪亮，带着军人特有的铁血之气，“荷兰一战，新式武器之威已无需赘言。然，居安思危，逆水行舟！未来之战场，必是钢铁与火药的极致较量！臣之战略首重军工：其一，整合‘金陵制造局’、‘汉阳兵工厂’、‘天津造船厂’、‘沈阳枪炮所’等核心军工，成立‘帝国军工总署’，直属五军都督府，统一规划研发、生产。其二，倾注资源，主攻三大方向：**更轻、射速更快、威力更大的后膛连发枪械（迈向半自动）与通用机枪；射程更远、精度更高、威力更大的速射野战炮与重型攻城\/岸防炮；装甲更厚、火力更强（主炮口径更大、射速更快）、航速更高的新一代铁甲战列舰与快速巡洋舰。其三，设立‘帝国军事格物院’，网罗天下奇才，专攻火药配方改良（无烟火药）、光学瞄准、机械引信、装甲材料（特种钢）、甚至……傅阁老所提‘飞行器械’于军事之应用（侦察、轰炸构想）。其四，严控核心军工技术，防泄密于外邦。唯有手握寰宇最强之矛与盾，帝国方能立于不败之地！”
2. 南美沃土，帝国新域，志在必得（进一步拓宽美洲领地，尤其南美）：卢师淮指向悬挂的巨大世界地图，手指重重地点在南美洲，“北美（新福州、新泉州等）已初具规模，然南美广袤富饶（亚马逊雨林、潘帕斯草原、安第斯矿藏），多为西、葡两国所据，其力已衰，正是帝国进取之时！其一，以现有中美洲（巴拿马地区）据点为跳板，海军（朱元帅）应加强对加勒比海、南美太平洋沿岸之巡逻与威慑。其二，支持并武装当地反抗西、葡殖民统治之力量（印第安部落、混血人、土生白人中的独立派），提供教官、武器甚至‘志愿军’。其三，寻找良港（如后世里约热内卢、布宜诺斯艾利斯位置），以‘贸易站’、‘保护侨民’为由，逐步建立永久性军事存在。其四，对西、葡殖民当局施加政治、经济压力，迫使其承认帝国在南美的特殊利益乃至割让土地。
目标：十年内，将帝国龙旗深深插在五大洲四大洋的土地上。
内阁改组以后，大明帝国朝野一片欣向荣之象。
新任内阁首辅王紫涵，四十二岁，河南卫辉府人，也算是和光武帝是同乡了。
王紫涵来到乾清宫拜见光武帝道：“陛下！大明东飞公司报来捷报，大明第一架喷气式飞机试飞成功。准备于后天进行京师到开封的一号航线第一飞，特邀请陛下参加剪彩仪式。”
光武帝大悦！
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