佘宇晨在城主府中已静候了小半个时辰，终于，蒯龙面色苍白地步入了大厅。
在等待的漫长时光里，马都已将先前与松库卜会晤的种种细节，一五一十地向佘宇晨禀报。那些离奇曲折的情节，让佘宇晨听得目瞪口呆，脸色时红时白，心中惊涛骇浪。
这样的会晤，真可谓是前无古人，后无来者。然而，会晤的具体内容和细节，马都却也是一无所知。
直到蒯龙的出现，佘宇晨看着他那副模样，嘴角不禁微微上扬，却又强忍住笑意。两军对峙，两位大将却相约去解决内急之事，这若传出去，岂不成了天大的笑话？
蒯龙似乎对这一切毫不在意，施礼见过佘宇晨之后，请佘宇晨屏退左右，只留下他们二人。
“殿下，”蒯龙神色凝重地开口，“此次会晤，无论结果如何，末将都要先向殿下请罪。”
佘宇晨皱了皱眉，语气柔和地说道：“蒯龙，如今这里只有我们姐弟二人，你尽管直言。即便犯了错，也总有挽回的余地。”
蒯龙深吸一口气，缓缓说道：“殿下，末将答应给图库新建一座城池。”
“什么？”佘宇晨闻言一愣。
“距西凉城五十里处，有一处山坳，”蒯龙详细解释道，“那山坳由威山和昆山两座大山夹峙，最窄处不过十余丈，地势险要，易守难攻。臣答应松库卜，在山坳外五里之地，为他们修建一座新城。”
蒯龙将自己与松库卜的协商内容娓娓道来。
那山坳是图库进入大蜀国的必经之路，无论他们如何隐藏行踪，在那十余丈宽的地方都无所遁形。
之前，西疆三城在大蜀国的掌控之下，这个山坳便是大蜀国窥探图库动向的关键所在。
然而，因地势狭窄，大军难以展开，大蜀国若在此据敌，只能硬拼，别无他法。
因此，大蜀国才放弃了对这个山坳的掌控，没有将防线向前推进。
而因两座大山的阻隔，山内外气候迥异。
山内四季分明，适宜耕种；山外则春季漫长，夏、秋短暂，冬季也同样漫长，更适合牧草生长。
这种气候差异，导致了大蜀国与图库之间生存环境的巨大差异。
图库部落在漫长的冬季里，牛羊牧草匮乏，而再往北、往西都是凤岐部落的地盘。图库生存艰难，又不愿归附凤岐，便只能向唯一接壤的大蜀国边境抢夺粮草，否则就只能忍痛宰杀牛羊。
之前王猛的战报言明西凉城中居民已无心向大蜀国之意，佘瑶女帝气急，不愿留下不感皇恩的城池。毁掉西凉城或杀光西凉城的百姓，都是不明智之举，这样的罪恶之名，西征军又如何能背负？不管是身为公主的佘宇晨，还是大将军王猛，或者是不得已才被女帝启用的镇西公后人蒯龙，这样的恶名那一定是千古流传下去的。
左思右想，蒯龙觉得唯有让图库能够生存下去，同时又不再骚扰边境，才是最好的解决之道。
而要实现这一目标，联合抗敌无疑是最佳选择。
然而，若单纯让图库去抵抗凤岐部落，他们又岂会甘愿做人马前卒？而大蜀国也不能无缘无故地给图库粮草。
之前，大蜀国以西凉城为界，图库并无明确的疆界划分。因此，蒯龙才想出了建一座新城，让图库在冬季能够安稳过冬的妙计。
从西凉城到新建城池之间，春、夏、秋三季皆可种植粮食，冬季干枯的秸秆、豆角等，都可成为牛羊的饲料。如此一来，既能解决图库的生存问题，又能确保大蜀国边境的安宁。
首先，大蜀国会协助图库在山坳外五里为界修建一座新城，将现在西凉城的居民全都迁移过去，不管他们是大蜀国臣民还是图库后人，在西凉城能混居，在新的城池也一样可以。
而两城之间的五十余里疆域，就是这个新城的人耕种的地方，这样一来就解决了图库的生存问题。
五十余里既是图库的生活命脉，也是他们不能毁去的生存之地，三季种植，一季休眠。
若是要侵犯大蜀国，他们就是自断了自己舒适的生活，而凤岐想要抢夺图库，就不再那么轻松，有自己坚固的和赖以生存的土地，图库的新城自然就成了大蜀国一道坚固的防线。
其次，草原适合战马培养，这样一来，大蜀国还可以自己在草原养马，提供足够的战马，加强自己的机动能力。
与图库休战联合，也能让大蜀国休养生息，共同抵抗凤岐部落。
其三，大蜀国善守，图库勇士善骑，面对凤岐也未必就不能胜之。
而且，新城是图库自己的领地，他们会更用心，也更勇猛。
为此，大蜀国要在短期内帮助图库修城、提供粮种。而西凉城这座空城，既符合了佘瑶女帝的旨意，又不用背负屠城的恶名。
若朝廷愿意，大可迁移人口至此，让这片土地重新焕发生机，恢复西凉城的繁华。
如此也能让图库部落感受到大蜀国的诚意，消除他们心中的威胁感。
当双方都投身于家园建设之时，战争自然而然地便会远去。
假以时日，双方关系渐趋融洽，图库部落定能成为大蜀国西部的一道坚实屏障。
听完蒯龙的讲述，佘宇晨心中涌起阵阵波澜。
这看似无解的西疆征战，若真能如蒯龙所言，若要以长远计，无疑是最好的解决之道。
“那图库的统领松库卜如今可曾应允？”佘宇晨迫不及待地追问道。
“这正是末将有罪之处！”蒯龙再次坦诚以告，“臣已答应，先将城外的圆木赠予图库，并派遣匠人前往协助他们修建新城。这笔费用自然需由朝廷承担，且城内居民迁移，一年内的收成势必受到影响，还需协助图库治理城池，分配土地。这些都是支出。”
蒯龙最后的陈述，语气已经有些低沉，心思颇为沉重。
佘宇晨闻言，再也难以安坐。短期来看，大蜀国确实需要付出诸多，但长远来看，这无疑是最佳的解决方案。
然而，如何说服女帝同意这一计划，才是最为关键的一环。
“蒯龙，休要再提有罪无罪之事，在我看来，你这可是立下大功一件！”佘宇晨激动地说道。
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