章永年等大家说得差不多了，才开口：“大家的诉求我都记下来了，主要集中在四个方面：一是老城区学校、医院保留问题；二是商户租金减免问题；三是老城区基础设施改造问题；四是新区建设对老城区商户的扶持政策。”
他顿了顿，继续说道：“我现在可以明确答复大家三点：第一，老城区的核心学校和医院不会搬迁，会保留并升级改造，满足居民需求；第二，老城区公房租金，对受新区建设影响较大的商户，给予半年减免、半年减半的政策；第三，老城区路网、排水等基础设施改造，下个月就启动，优先解决大家反映强烈的问题。”
这三点答复直接且实在，人群里的议论声小了很多。
王富贵脸上的表情也松动了，却还是不甘心地问：“那我们的生意受影响，政府不管吗？”
“管。” 章永年语气坚定：“市政府会出台专门的扶持政策，对老城区商户提供低息贷款、创业补贴，同时打造老城区特色商业街，吸引游客和市民。另外，新区建设期间，会组织公交专线，连接老城区和新区，方便人流往来。”
他从包里拿出一份早已准备好的《老城区商户扶持政策（征求意见稿）》，递给王富贵：“这是初步方案，大家可以看看，有什么修改意见，我们收集后会进一步完善。”
王富贵接过方案，翻看起来。
其他商户也围了过来，七嘴八舌地讨论着。林默则在一旁，继续记录着大家的新意见，偶尔还会和章永年低声交流，补充政策细节。
阳光渐渐升高，人群的情绪彻底平复下来。
不少商户觉得章永年的答复很实在，政策也考虑到了他们的利益，纷纷表示愿意等待正式政策出台，不再抗议。
王富贵看着手里的方案，又看了看周围渐渐散去的人群，脸色有些难看，却也没再坚持，只是对章永年说：“章主任，我们就信你一次，希望政府说到做到。”
“放心，政府绝不会失信于百姓。” 章永年伸出手：“后续有任何问题，你可以直接联系我，这是我的联系方式。”
他递过去一张名片，王富贵犹豫了一下，还是接了过来。
人群渐渐散去，区政府门口恢复了平静。
工作人员收起笔记本和录音笔，长长舒了一口气，后背已经沁出了冷汗。
“章主任，您太厉害了，几句话就把大家安抚住了。” 工作人员由衷地佩服。
章永年笑了笑，眼底却带着一丝凝重：“不是我厉害，是我们的政策说到了大家的心坎里。基层工作，最怕的就是脱离实际，只要真心为老百姓着想，就没有解决不了的矛盾。”
他顿了顿，看向工作人员：“你刚才记录得很详细，提问也很精准，不错。记住，处理基层矛盾，既要听他们说什么，还要想他们没说出来的顾虑，只有把问题想在前面，才能真正解决问题。”
工作人员认真点头，把这句话记在心里。
两人驱车返回市政府，刚进门就看到张扬在办公室门口等候。
“情况怎么样？” 张扬问道。
“已经解决了，商户们都散了。” 章永年递上记录着诉求和意见的笔记本：“这是大家的诉求和对扶持政策的修改意见，主要集中在贷款额度和特色商业街打造方面。”
张扬翻看着笔记本，工作人员在一旁补充汇报了处理过程和商户的反应。
“做得好。” 张扬点头赞许：“你反应快，政策落地也实在，没让矛盾激化。”
他话锋一转，语气沉了下来：“不过，这事背后有人推波助澜，刘俊峰那边，要多留意。”
要说没人推波助澜，张扬都不信。
不然哪里能这么巧合。
章永年点头：“我已经让下面的人去查了，王富贵和刘俊峰的侄子有生意往来，这次抗议，大概率是刘俊峰在背后授意。”
“知道了。” 张扬眼底闪过一丝冷意：“先不打草惊蛇，专注推进新区建设和老城区扶持政策，只要我们把事情做好，让老百姓满意，他再想搞小动作，也没用。”
“市长，有件事我想不通。” 章永年坐在对面的椅子上，指尖轻轻敲击桌面：“陈明远进去后，刘俊峰一直很低调，常委会上从不主动唱反调，怎么突然敢在新区建设上动手脚？”
张扬端起茶杯，指尖摩挲着杯壁的温度，眼底沉了沉。
陈明远落马的阴影还没散去，当初跟着陈明远的几个人要么被调岗，要么主动收敛锋芒，要么进去了，刘俊峰作为曾经和陈明远的铁杆，这半年来一直夹着尾巴做人，事事谨小慎微，如今却突然冒头，确实反常。
“新区建设动了他的蛋糕。” 张扬缓缓开口，声音平静却切中要害：“高新区归他管了五年，一直是他的势力范围。新区起来，资源、政策都会向城西倾斜，高新区的重要性会下降，他自然不甘心。”
章永年眉头皱起：“可他也该清楚，现在和您对着干，无异于以卵击石。陈明远的例子就在眼前，他不该这么不明智。”
“利益面前，聪明人也会犯糊涂。” 张扬放下茶杯，目光落在窗外的市政府大楼：“高新区那些企业，不少和他有千丝万缕的联系。新区搞起来，企业会分流，他能拿到的好处自然少了。”
他顿了顿，补充道：“而且，他可能觉得，商户抗议是民生问题，就算闹大，也只是政策执行层面的矛盾，牵扯不到他身上。就算查出来，也顶多是‘沟通不到位’，算不上大错。”
章永年琢磨着这话，慢慢点头：“您这么一说，就通了。他是想借民生问题给您施压，让您放缓新区建设的脚步，甚至修改方案，把资源留在高新区。”
“不止。” 张扬眼底闪过一丝冷光，“他或许还想借这事，试探常委们的态度，看看有多少人愿意跟着他反对我，也想看看林书记的立场。”
办公室里静了片刻，章永年想起什么，又开口：“我让下面的人查了，王富贵的超市去年扩建，资金缺口不小，是刘俊峰的侄子通过民间借贷给他凑的钱，利息比银行高不少。这次串联商户，估计是被刘俊峰拿这事拿捏了。”
“典型的利益捆绑。” 张扬语气平淡：“刘俊峰算准了王富贵舍不得超市，也怕还不上高利贷，才敢让他牵头闹事。”
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