穆悦被带到界山救治，赵太后立刻抓住机会，在冒出第三批野心家之前，赶紧提拔新人，培养属于自己的力量，巩固权势，从之前的傀儡迅速转换位置，成为京城真正的话事人。
只是没有高兴多久，以周踏为首的诸侯联盟再次出动，打着彻查凶案、维护京城安定的名头，率领数十万兵马浩浩荡荡向青龙城进发。
赵太后这边气得冒烟，这边已经调查清楚，此刻明明是周踏雇佣，这是贼喊捉贼啊！太无耻了！
于是下道懿旨，展示证据，公开指明幕后主使就是周踏，说他谋害忠良、罪无可恕，同时阴谋造反，野心勃勃，要求其他诸侯讨伐周踏，还梁国一个朗朗乾坤。
懿旨下来之后，周踏并不在意，迅速发出檄文，昭告天下，说赵太后诬陷忠良。京中有人告密，刺客其实是赵太后的人，故意派到曹司空身边。就是因为信任太后，所以三公都遭毒手，这是赵太后为了把持朝政设下的陷阱。如今三公大臣两位丧命，一位身中剧毒被送到界山救治，赵太后立刻提拔新人，替换忠心于梁国的旧臣，这就是最大的证据，所以号召天下有志之士清君侧，为梁国社稷而战。
其他几路诸侯本来就跟周踏坐在一条船上，自然不会帮助赵太后讨伐自己的盟友。
赵太后见自己的计策没有效果，赶紧让新提拔上来的卫将军窦焕巩固城防，随时应对来犯之敌。
其实就算三公遇刺，朝中还有不少良臣名将，就算没有穆悦那样的本事，面对诸侯联军，只是据城而守的话，还是有可能击退敌军的，毕竟青龙城易守难攻，作为京城更是防御设施拉满，就算穆悦亲自带兵攻打都不容易。
可问题是，赵太后为了把持朝政，不再做别人的傀儡，而是成为下棋之人，启用的标准不是能力高低，而是是否忠于自己，能够坚定不移地听从指挥。
窦焕虽然从军多年，真正上战场的时间不多，理论上夸夸其谈，好像非常厉害，感觉连穆悦都不是他的对手，其实很会吹牛，战斗经验也是稀缺。
偏偏他自信过头，真以为自己统帅京城数万禁军，十几万精锐城防兵马就能轻松击破任何对手。
朝廷当中，有几个不受重用，但还很忠心的臣子向赵太后进言，诸侯联军来势汹汹，气势正盛，如今穆大将军在界山养伤，短期之内无法回朝，最稳妥的做法就是让窦将军严防死守，利用皇城的坚固与对方打拖延战，等诸侯联军粮草消耗完毕，自然退兵。
这个建议是最中肯的，若能坚持到穆悦伤愈归来，就不用怕所谓的诸侯联军了！
窦焕听到这话，觉得自己被小看了，摆明是说自己能力不足，只能做个守城之将，脸上挂不住，所以站出来反驳，表示各州诸侯在自己眼中就是土鸡瓦狗，根本不用防守，直接出兵野战，就能歼敌于野。
赵太后也是昏了头，为了树立自己的威信。彻底掌握权势，打压老臣，竟然同意窦焕出兵迎战。几位老臣拼命劝阻，赵太后一意孤行。
周踏等人带兵攻打青龙城，本以为对方会据城而守，毕竟对现在的朝廷来说，这才是最佳对策，没想到新任卫将军窦焕竟然带兵出迎，要跟自己这边决一死战，把他们几个乐得不行。
对方主动求死，当然要成全他。
几路诸侯一拥而上，直接围攻窦焕。
窦焕想得挺好，应该如何扎营、如何分兵对抗诸侯兵马，如何偷袭对方粮草，一切都规划好了。
按照他的想法，只要一波计策执行完毕，就能打得诸侯联盟焦头烂额，让对方损失惨重。
却没想到，他这些计策在对方眼中不过是小儿科，一堆战争经验丰富的老油条，能被这么基础的计策整到吗？更别说窦焕手下也没有特别厉害的将领，都是一群平庸之辈，计策都做不到完美执行。
果然，交战之后窦焕大败，反被诸侯联盟打得落花流水，损兵折将，仓皇逃回城内。
这一战，朝廷折损数万兵马，丢失无数辎重。
赵太后大惊失色，询问窦焕如何是好。
窦焕硬着头皮说道，太后无需担忧，京城尚有十几万精兵，城墙坚固，粮食充足，只需据城而守，量反贼无法攻入城内，等他们军粮耗尽自然退兵。
其实就是几位老臣先前的提议，他现在知道用这招了。
赵太后放下心来，正面打不过，那就打消耗战吧！反正京城不缺粮食，看谁耗得过谁？
先前提出建议的几位老臣无奈摇头，一开始不采用他们的对策，现在才知道错，已经来不及了！
虽然京城有十几万精兵，城墙坚固，还有足够多的粮食，正常来说挡住诸侯联军没有问题，坏就坏在窦焕之前过于自大，出兵对战诸侯，结果惨败，损失惨重。这么一来，京城兵将士气大降，很快产生悲观想法，觉得诸侯兵马太厉害了，而朝廷新上任的卫将军又是个废物，不可能打赢。
最近他们偶尔听见将士私下讨论，都对这场战争抱悲观态度，已经想好诸侯联军进城之后直接投降了。
虽然这样的言论是极少数，在这样的环境下，几位老臣觉得想法会迅速蔓延，越来越多的人感到悲观，对现在的朝廷将领失去信心，就会导致更严重的情况发生。
他们做出最后的努力，向赵太后进言撤掉窦焕，换上一位受大家认可、真正有实力的将领，或许还有转机。毕竟士气也是战争中必不可少，极其重要的一部分，没有士气，没有自信的军队是无法获胜的！
赵太后却觉得，这些老臣是不想让自己掌握权势，要把自己的人赶下去，所以危言耸听，自然不会同意。
她只是惩罚了那些乱说话，影响士气的兵将，没有撤掉窦焕，只是罚他一些薪俸，让他继续统领京城兵马与诸侯作战，借口是临阵换将会出问题。
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