回到山西之后，李志坚派人继续对对井陉一带进行侦察，但是得到的汇报一直都是日军三十五师团在井陉县驻扎，持续了一段时间后，李志坚也就打消了马上通过井陉再次出兵的打算。
此刻，虽然日军攻不进山西，但是晋绥军想要攻出去，也是困难重重。日军由于将注意力全部转到中国战场上，从本土、关东军都抽调了大量的兵力、物资，加强到了两个地方，一个是武汉以西及武汉周边，一个是山西周围。在山西北，加强了张家口和大同的力量，山西东，加强了石门（石家庄）的力量。
43军向山西东出口试验了一下，证明这里很难突破。并且只能采用硬碰硬的打法，这这种战法正是日军希望遇到的，但是山西经不起消耗太大的作战。
山西的战略空间打不开，就永远处于被动。
李志坚将这次出击的过程进行了一次复盘，经过分析，这次出战不利主要原因在于日占区之前没有布置敌后情报，对日军的调动没有及时了解到。
虽然预料到日军会在井陉周围有动作，但是没有详细的情报支撑，主要是靠直觉判断和战场侦查，这绝对是一个教训。
必须要对要作战的区域的力量都进行比较详细的摸底。之前的作战主要是在国统区，之后自己想打出局面，那么就主要在敌后进行作战了，没有敌后情报支撑，免不了吃亏，所以就要尽早建立晋绥军自己的敌后情报体系。
但是这个又是犯忌讳的事情，一旦被上级知道自己私自建立情报体系，那么绝对是触犯了上位者的逆鳞。所以这个事情该如何着手，令李志坚比较挠头。
李志坚最终决定亲自向阎锡山进行一次当面汇报，这关乎晋绥军以后的未来，不光是43军的事情，并且他出自公心，对晋绥军以后发展有利，且事情决不可拖延，阎锡山应该会同意。在用了几天构建起完整的框架方案之后，李志坚即去太原面见阎锡山。
李志坚专门跑了一趟太原，在阎锡山的办公书房里，李志坚先将本次出晋入冀作战的经过详细的向阎锡山进行了汇报，并将近期的侦察结果都说了。
听完李志坚的汇报，虽然早已通过军报得知情况，但是阎锡山还是有点压抑。最近阎锡山召集在太原的众将领专门研究过山西的目前的出路问题，最后结论都是保持现状，静待时机。
李志坚在说完出征的经过后，则开始分析作战未能实现目标的原因，点出关键在于缺乏敌后情报体系支撑。
阎锡山作为一方诸侯，对于情报的重要性自是清楚，只是之前是内战，在中日发生国战之后，他认为敌占区的情报可以依靠中统和军统，从中央获取，他之前也没有想过要出省与日军作战。
现在形势发生变化，以后出省作战，尤其是在河北、河南等地的作战估计会越来越多，的确有必要建立自己的情报体系，最起码能为作战安排做出支撑。
于是阎锡山问道：“振武，你在早些年就从事过情报工作，对于建立日占区情报体系，你有什么想法？”阎锡山没有问要不要建，而是问怎么建，李志坚知道阎锡山心中已经决意建设了。
“志坚认为可以依存现在的情报体系，增设日占区的情报部门，我认为现在就应该着手建立初步的体系。
首先布置向河北、河南、山东、安徽等地情报人员，在河北、河南移民中选择合适人选，因为他们会方言，身上没有军人或者情报人员特有的气质，不容易引起关注。这些人不需要会太多，只要有针对性的进行培训，会判断基本的敌情即可，收发报可以让专门人员配合，单纯这些就可以给作战提供很大的帮助，下一步，可以向东北以及其他地方增设。
其次是要有专业的人员派往这些地方，现在敌占区的区域已经很大，有些地方日军的驻军并不多，反而伪军的比例很高，这个时候可以由专业可靠的人员进行收买、策反。对于东北等地，有可能的话，派遣一些人员进行潜伏，如果我军之后进军东北，还可以在需要的时候启动，这个时候作用会更大。
我专么为这个制定了一份方案，请阎公过目，方案内容就是我刚才说的。”
李志坚没有犹豫，因为是他提出的，所以越是干脆越好，所以他直接答道，说完后，将手中的纸质方案放在了阎锡山座位前的书桌上。
阎锡山拿起李志坚的方案，认真的又细看了一遍，确定没有遗漏后，说道：“敌后情报体系非常重要，这是我们之前漏掉了，以后不光要在敌后建立情报体系，在其他方面也要有情报支撑，振武，你这次提醒的非常好，我们马上着手建设，尽量在我们下次出省作战时就能用到”。
在听到阎锡山这样说后，李志坚非常高兴，阎锡山如此痛快接受他的建议，令他非常惊喜，至于建设过程就不是需要他操心的了，他知道阎不可能让他参与这个体系，他现在身为领兵大将，阎锡山绝不可能将情报体系也交给他来创建。
所以也就没有再说什么，直接退了出来。至于阎锡山说得其他方面具体是什么，即使阎没有明说，李志坚也大体能猜到一些，阎锡山现在的目标是进入中央，那么在任职中央后，要考虑的事情就更多了，需要的获取的情报更多。
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