新的药方在症状较轻的患者身上试用后，奇迹发生了。患者的高热开始减退，咳嗽症状也明显减轻。经过几天的持续用药，部分患者竟完全康复。林晓和太医们喜极而泣，这意味着他们终于找到了对抗疫病的有效方法。
他们迅速扩大用药范围，对更多患者进行治疗。随着时间推移，越来越多的患者逐渐康复，疫病的蔓延势头得到了有效遏制。林晓立刻下令在整个疫区大规模熬制并发放这种药方，同时安排医护人员密切关注患者病情。
在全力救治患者的同时，林晓也没有忽视疫病的源头。她组织人员对疫区进行全面的卫生清理，改善环境。掩埋病死的牲畜，对水源进行消毒处理，杜绝疫病再次滋生的可能。
在林晓和全体医护人员、官员百姓的共同努力下，这场肆虐的疫病终于得到了控制。疫区的百姓们逐渐恢复了正常生活，街道上重新热闹起来。经过这次疫病危机，林晓更加深刻地认识到公共卫生体系建设的重要性，决定在全国范围内加强这方面的投入和建设，以应对未来可能出现的类似危机。
随着疫病得到控制，林晓并未就此松懈。她深知，此次疫病虽然暂时被击退，但公共卫生体系的漏洞若不及时填补，未来仍可能面临类似的危机。于是，她迅速向朝廷提交了一份详细的公共卫生体系建设方案。
方案中，林晓提议在全国各地设立专门的疫病防治机构，培养专业的医护人员，储备各类应急物资。每个机构都要配备先进的医疗设备，以便在疫病发生时能够迅速做出反应。同时，加强对百姓的卫生知识普及教育，提高全民的卫生意识。
朝廷对林晓的方案高度重视，经过一番商讨后，决定全力支持。很快，各地开始按照林晓的方案紧锣密鼓地筹备公共卫生体系建设。然而，在实施过程中，遇到了诸多实际困难。
首先是资金问题。建设疫病防治机构、培养专业医护人员以及储备应急物资都需要大量的资金投入。朝廷的财政虽然给予了一定支持，但仍有较大缺口。林晓不得不四处奔走，寻求各方支持。她一方面鼓励富商巨贾捐款捐物，另一方面积极调整国家财政预算，优先保障公共卫生体系建设的资金需求。
其次是人才短缺问题。培养专业的医护人员并非一蹴而就，需要耗费大量的时间和精力。为了解决这一问题，林晓下令在各地设立医学堂，聘请经验丰富的太医和民间郎中担任教师，培养急需的医疗人才。同时，她还出台优惠政策，吸引已经从业的医护人员投身到疫病防治工作中。
此外，在卫生知识普及教育方面，也面临着不小的挑战。许多百姓观念陈旧，对新的卫生知识接受程度较低。林晓便组织了大量的宣传队伍，深入到各个乡村城镇，通过张贴告示、举办讲座、表演戏剧等多种形式，向百姓宣传卫生知识。
在林晓的不懈努力下，公共卫生体系建设逐渐走上正轨。疫病防治机构陆续建成，医护人员培训工作有序进行，卫生知识也在百姓中得到了更广泛的传播。然而，在这个过程中，林晓又收到了一些边境地区传来的不安消息。部分少数民族部落之间因为资源分配问题产生了冲突，局势有逐渐恶化的趋势。刚刚稳定下来的国家，又将面临新的挑战，林晓又该如何应对这复杂的局面，维护国家的和平与稳定呢？
林晓得知边境部落冲突的消息后，深感局势严峻。她明白，若不及时妥善处理，不仅会影响边境地区的安宁，还可能引发连锁反应，危及整个国家的稳定。当下，她决定先暂停手中公共卫生体系建设的部分事务，集中精力应对部落冲突。
林晓立刻召集朝中负责边疆事务的官员，详细了解冲突的起因、规模以及目前的态势。官员们汇报说，此次冲突源于几个部落对一片水草丰美的牧场归属权产生了分歧，双方互不相让，已经发生了多次小规模的械斗，且有愈演愈烈的趋势。
林晓思索片刻后，说道：“我们不能轻易动用武力，以免激化矛盾，加深部落间的仇恨。当务之急，是要派遣一支能言善辩、熟悉部落情况的使者团前往边境，传达朝廷希望和平解决争端的意愿，同时了解双方的诉求。”
于是，林晓精心挑选了几位熟悉少数民族文化和习俗的官员，组成使者团，亲自为他们送行，并叮嘱道：“你们此去责任重大，务必以和平解决为首要目标，耐心倾听双方的想法，从中斡旋调解。切不可傲慢无礼，激怒部落民众。”
使者团抵达边境后，立刻与各部落首领取得联系，传达了朝廷的旨意。然而，部落首领们积怨已久，一开始并不愿意坐下来好好商谈。使者团成员们并未气馁，他们深入部落，与普通民众交流，了解他们对这场冲突的看法，同时宣扬和平共处的好处。经过一番努力，终于说服了部落首领们举行和谈。
和谈当天，林晓也赶到了边境。她身着朴素的服饰，以平等、诚恳的态度面对各部落首领。林晓说道：“各位首领，我深知大家为了部落的发展都不容易，这片牧场对大家来说都至关重要。但如今因为它起了冲突，导致无数百姓受伤，甚至失去生命，这难道是大家愿意看到的吗？我们都是一家人，有问题完全可以坐下来好好商量，寻求一个双方都能接受的解决方案。”
部落首领们听了林晓的话，纷纷点头，但在牧场归属权的问题上，依旧各执一词，互不相让。林晓见状，提出了一个折中的方案：“这片牧场由朝廷出面，统一规划管理，按照各部落人口比例划分使用区域，大家共同维护牧场的生态环境，合理利用资源。同时，朝廷会在边境地区设立集市，促进各部落之间的贸易往来，大家可以通过交换物资，互通有无，共同发展。”
各部落首领对这个方案陷入了沉思，林晓的方案能否得到他们的认可，成功化解这场冲突？而在解决部落冲突的同时，公共卫生体系建设又该如何继续推进，确保国家在应对未来危机时更加从容？这一系列问题摆在林晓面前，等待着她去破解，国家的和平与发展之路依旧充满挑战。
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