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第189章 改革内阁、历代帝王庙

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由于两广距离京师很远,上来一趟不容易,所以会安排一个常驻代表,专门整理概括地方官吏传上来的消息,代笔撰写奏章。

不止是两广总督府,其他府也是一样的。

这是朱祁钰的安排,可以提高办事效率。

大明一共有两京十三省,一百四十府,一千四百县。

在过去,几乎每一本奏章都会呈现在皇帝的书桌上,不论官职大小。

而且没有分类,几乎是谁先谁后的安排,容易漏掉关键信息。

景泰元年、二年、三年,朱祁钰都是这么过来的。

身心俱疲的他,决定改革内阁制度。

在景泰三年冬季,下了圣旨。

【奉天承运皇帝,诏曰:

兹设承宣使一百四十员,每府一员,常驻京师,隶属通政使司,职掌整理地方奏报、代笔陈情。秩正六品,三年更替。各府文武须如实具告,不得隐匿。钦此。】

特别成立一个新的部门,独立于六部之外,直接受通政使司(明朝中央文书收发机构)监管,名叫“承宣司”。

该名取自地方“承宣布政使司”,意为“承接上意,宣达下情”。

“承宣司”,聚集了天下一百四十府的特派官员,他们的职务名叫“分理郎”,官衔六品。

“分理郎”的具体职责是:

【信息汇总】:整理各自负责的府,上报的赋税、民情、灾异等,剔除冗余,提炼关键。

【代笔奏折】:根据地方官口述或文书,以规范格式撰写奏章,避免文辞琐碎。

【紧急直奏】:遇地方突发事态(如民变、天灾),可绕过常规流程直接呈报皇帝。

【档案管理】:建立各府文书档案库,供内阁或皇帝查阅。

每天傍晚,京师“提塘官”(信使)会将地方文书,分类汇总,统一发放到各府邮箱中。

第二天上班的时候,“分理郎”就需要统筹整理,提取出有用消息,使用规范格式撰写奏章。

通政使司会将各府奏章,分别用不同的箱子装好,运送到乾清宫,由太监一本一本的拿过来,让皇帝审阅批示。

然后在第三天,皇帝将所有奏章批示完毕,交到通政使司。

通政使司会分别检查地方文书,以及已批示奏章,看看各府“分理郎”有没有存在隐瞒未报的情况。

紧接着,皇帝也会不定时安排东厂去抽查,再次复查。

关于哪些内容不用上报的,朱祁钰都做出过明确指示。

通政使司查漏补缺完毕后,会根据皇帝批示内容,重新抄写,分发给内阁,以及各大负责部门,如六部,各地官吏。

朱祁钰对奏章只有一个要求,朕宁愿你写长一点(纸张页数亦有规定),也不要一件事情写一本奏折。

......

自从改革了奏章流程后,朱祁钰明显感到工作量减轻不少。

最重要的是,能绕过内阁,从而实现更大的中央集权。

这时候,就不得不再次提及“六边形战士”朱瞻基了。

洪武年间,朱元璋废除丞相(1380年),由皇帝统领六部,先是在内阁设立“四辅官”,后来废除。

永乐年间,朱棣选翰林院官员入职文渊阁,充当“顾问秘书”,品级低(正五品),他们没有实权,只提供参考意见。

洪熙年间,政治制度与永乐年间大差不差,没有什么改变。

宣德年间,朱瞻基这个老登,真不知道是不是为了偷懒,赋予内阁获得“票拟权”,直接让内阁代皇帝批阅奏章拟意见。

直至成化年间,内阁的权力逐渐上升,开始凌驾于六部之上。

在嘉靖以后,内阁首辅就相当于宰相了,掌握人事、财政大权,只不过换个名称。

内阁的权力膨胀,会带来什么后果,想必大家心知肚明。

朱祁钰不可能容许这个隐患存在,于是改革,让通政使司直接将奏章呈递给皇帝审阅,跳过内阁。

哪里有秘书替老板做主的规矩呀?

后来,内阁的作用,几乎只剩下整理奏章,编撰《明实录》等琐碎之事,逐渐边缘化。

既能减轻工作压力,又能掌控朝政,朱祁钰都佩服自己,居然如此机智?

......

景泰十一年(1461年),五月三十。

朝堂相安无事,攻打倭国由于要跨海作战,不会那么快。

“朕,打算重修历代帝王庙。”

朱祁钰突如其来蹦出一句话,让殿下的群臣愣住。

明朝的帝王庙,分为皇家宗庙(太庙)和历代帝王庙两种。

太庙,就不需要改了,自己才第七代皇帝,位置足够。

只求以后不要出现哪个孝子,把我给移出去就行。

明初唯一一次更改太庙的,就是朱棣将建文帝废除,本应该进入太庙的朱允炆,直到万历年间才恢复庙号“惠总”。

朱祁钰不可能吃饱饭没事做,去加入朱允炆,其实他也觉得这个先祖挺废物的,一手好牌打得稀烂。

至于历代帝王庙,历史上只有嘉靖年间有改动,其余时间一直保持原样。

所以,朱祁钰的心血来潮,受到了百官的阻拦。

别管你改了什么,反正你要改,就是不对!

“君父,不可!此举乃违背祖宗之意呀!”

又拿这个说事了,朱祁钰挠挠耳朵,你们这群文官,能不能换个说辞?

整天把老祖宗挂在嘴边,朕登基以来,违背祖训的事,干得还少吗?

多的不说,就说“分红”吧,要不你们也反对一下?

朱祁钰直接无视他们的上谏,而是索性将改动规则宣布。

没有移除,只有新增。

新增帝皇名单:【秦始皇嬴政、汉武帝刘彻、汉昭烈帝刘备、隋文帝杨坚、唐宣宗李忱、辽太祖耶律阿保机、金世宗完颜雍】

这个名单一出来,朝廷瞬间爆炸!所有大臣都彻底绷不住了。

......

【昨天看到新闻,震惊到我了。不是,歼10,在我的印象里,好像在国内连上桌吃饭的资格都没有,居然这么猛?等一下,你说这还是畅玩版?】

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