一五三
2018年深秋，江城理工大学行政楼三楼的会议室里，空气像被窗外的冷雨浸透，沉闷得让人呼吸发紧。党委扩大会议已经进行了两个小时，议题始终围绕着一个烫手的山芋——继续教育学院。
“去年成教招生人数跌破两百，自考报名数较峰值下降了10%，非学历教育全年收入不足百万，连学院自身的人员工资都快覆盖不了了。”新任学校党委书记张世成把一份报表推到会议桌中央，红色的下滑箭头像一道道刺眼的伤疤，“再这样下去，我们学校的继续教育这块牌子，就彻底砸了。”
会议室里一片寂静，参会的校领导和职能部门负责人都低着头，没人愿意接这个话茬。继续教育学院的问题不是一天两天了，前任分管副校长张伟分管五年，沿用着十年前的办学模式：课程还是那些更新滞后的教材，教学管理系统仍是初代版本，只能记录基础信息，学生成绩核对、学籍异动全靠人工补录；招生依赖几个零散的中介，线上宣传仅停留在学校官网的静态页面，数字化建设严重脱节。有人提过改革，但每次都被“稳定压倒一切”“不要折腾”的声音压了下去。
“我提议，由邓鑫元同志分管继续教育工作。”党委书记张世成的声音打破了沉默，他的目光落在了坐在角落的常务副校长邓鑫元身上，“鑫元同志之前分管教务，对教学改革有经验，而且敢于碰硬，我相信他能扛起这个担子。”
所有人的目光瞬间聚焦在邓鑫元身上。
邓鑫元没有立刻答应，他拿起桌上的报表，手指在“数字化转型滞后”“非学历教育空白”这几行字上轻轻敲了敲，抬头问道：“要改，就得动真格的，人事、财务、国资、教务这些部门，得全力配合。而且改革方案必须经过校长办公会和党委常委会审核通过，一旦定了，就不能再打折扣。”
“没问题。”党委书记张世成立刻表态，“学校党委全力支持你，需要哪个部门配合，直接调遣。”
散会后，邓鑫元刚回到办公室，门就被推开了。前任分管副校长张伟走了进来，他把一杯茶重重地放在邓鑫元桌上，语气带着不满：“鑫元，继续教育不是教务，不能瞎折腾。那些成教的老学员都是冲着我们学校的牌子来的，你别搞什么改革，最后把人都改跑了。”
邓鑫元站起身，给张伟倒了杯茶，平静地说：“张校长，现在不是守着牌子的时候，牌子已经快撑不住了。你看现在的年轻人，谁还愿意用着卡顿的旧系统查成绩、靠线下跑腿办手续？我们要是不改革，才是真的砸牌子。”
“改革？你知道改革要付出什么代价吗？”张伟提高了声音，“学院里一半的人都是跟着我干了十几年的老员工，你要是升级系统、搞线上化，他们连基础的Excel函数都用不熟练，工作怎么办？那些合作的中介关系都是我一手建立的，你要是换模式，招生渠道断了，你负责？”
“老员工可以培训转岗，数字化不是要裁人，是用系统减重复活、提效率。招生渠道不能只靠中介，我们要自己建线上报名平台、做短视频宣传，把主动权握在手里。”邓鑫元的语气很坚定，“张校长，时代变了，我们不能再用过去的眼光看继续教育了。”
张伟冷笑一声，站起身：“我倒要看看，你这改革能搞出什么名堂。别到时候收不了场。”
看着张伟离去的背影，邓鑫元拿起桌上的报表，眉头皱了起来。他知道，这场改革，从一开始就不会顺利。
接下来的一个月，邓鑫元把办公室搬到了继续教育学院的二楼。他没有立刻烧“三把火”，而是带着教务处处长、人事处处长和财务处处长，一头扎进了调研里。
第一天，他就发现了一个离谱的问题：继续教育学院的教学管理系统还是2010年上线的旧版本，学生档案的电子备份不全，关键信息仍靠纸质表格补充存档，堆在仓库的纸箱里落满灰尘。“要查一个学生的完整信息，得先在旧系统里翻半天，查不到的再去仓库翻纸质档案，遇上档案归类混乱的，半天都找不到头绪。”学院办公室主任王芳红着脸解释，“之前提过要升级系统、补全电子档案，但张校长说旧系统够用，人工登记更稳妥，一直没批。”
邓鑫元没说话，只是让王芳把2017年的成教招生名单调出来。结果旧系统里只存了基础信息，学生的报名材料编号、成绩复核记录全在纸质档案里，几个人找了三个小时，才从一堆纸箱里翻出一本泛黄的名册。“这样的管理模式，怎么可能不出问题？”他拿着名册，语气里带着一丝愤怒，“学生想查个成绩，得先在线上提交申请，等工作人员查完系统、翻完档案再回复，少则一两天；老师想统计个招生数据，要在旧系统里逐条导出，再和纸质记录核对，经常要熬夜做手工报表。这不是稳妥，是落后！”
随后的调研，更是让邓鑫元触目惊心。非学历教育方面，学院全年只开设了“计算机基础培训班”“会计从业资格证辅导班”两个项目，而且都是租校外的场地，师资从其他学院临时抽调，没有固定的课程体系，线上宣传仅在学校官网挂了个通知，连基本的课程介绍视频都没有。“我们之前也想搞点新项目，比如工程师继续教育、企业定制培训，但张校长说线上推广要花钱，和企业合作风险大，怕收不回成本，就一直没敢动。”继续教育学院院长赵刚无奈地说。
在和人事处、财务处沟通时，邓鑫元又发现了新的问题。继续教育学院的人员编制混乱，有事业编、合同工，还有临时聘用的人员，工资待遇参差不齐，干多干少一个样，员工积极性严重不足。财务方面，学院的经费管理松散，招生收入和培训收入混在一起，没有单独的核算模块，甚至有些中介的返佣都没有正规的发票，全靠白条入账，连电子台账都没补。
“这样下去不行，必须彻底改革。”邓鑫元在调研总结会上，把这些问题一条条列了出来，“我们首先要给继续教育重新定位，它不是学校的‘边缘板块’，应该是服务社会的主要窗口，要和本科教育、研究生教育协调同步发展。”
他的话刚说完，张伟就提出了反对：“鑫元，你这个定位太高了。我们学校是理工类高校，主业是本科和研究生教育，继续教育就是个补充，没必要花这么大精力。而且服务社会风险太大，万一搞砸了，影响学校的声誉。”
“刘校长，你错了。”邓鑫元立刻反驳，“现在国家在大力推进终身学习体系建设，教育部也明确要求高校要加强继续教育改革，这是机遇，不是风险。我们作为市属理工类高校，更应该利用自己的专业优势，为社会培养实用型人才，这既是响应国家政策，也是提升学校影响力的重要途径。”
“响应政策也不能盲目跟风，我们得考虑实际情况。”刘明泉不甘示弱，“学院现在这么困难，你一上来就提这么高的定位，不是给大家增加压力吗？先把成教、自考的规模稳住，再谈什么服务社会。”
“不改革，成教、自考的规模永远稳不住。”邓鑫元的语气很坚决，“现在的年轻人都喜欢线上学习，我们要是不搞数字化转型，不优化课程体系，就算稳住了今年的规模，明年还是会下滑。”
两人在会上唇枪舌战，互不相让。最后，党委书记张世成拍了板：“鑫元同志的调研很深入，提出的定位符合学校的发展方向，也符合国家政策。接下来，由邓鑫元同志牵头，制定详细的改革发展方案，人事、财务、国资、教务等部门必须全力配合。”
得到了党委的支持，邓鑫元立刻组建了改革专班，成员包括教务、人事、财务、国资等部门的负责人，还有继续教育学院的骨干。他们加班加点，查阅了教育部关于继续教育改革的所有政策文件，研究了国内几所继续教育搞得好的高校案例，结合江城理工大学的实际情况，开始起草改革发展方案。
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