她的话语清晰而有力，瞬间吸引了全场注意。刚才还在诧异她为何精神不济的朝臣们，纷纷竖起了耳朵。
“臣奏请陛下，推行‘帝国道路升级之策’！并献上臣所研制之新型筑路材料——‘水泥’，及其全套生产工艺与道路修筑之法！”
内侍上前，接过那本厚厚的册子，恭敬地呈给嬴政。
嬴政接过，缓缓展开。起初，他的目光是平静的，带着审视。但随着一页页翻过，看着那些详细的配方、清晰的工艺流程示意图、严谨的道路结构剖面图、以及分门别类的施工标准……他的眼神逐渐变得锐利，呼吸也微微加重。
他虽然不完全理解那些具体的化学配比和物理参数，但他能看懂这册子所展现出的系统性、严谨性和前所未有的可操作性！这绝非空想，而是一套完整、详实、似乎立刻就能投入实施的技术方案！尤其是其中强调的“坚固平整、雨雪无阻、耐久不坏”的特性，深深打动了他。
下方的李斯、冯劫、治粟内史、将作少府等重臣，也密切关注着陛下的神色。当他们看到陛下眼中那毫不掩饰的震惊与赞赏时，心中更是好奇难耐。
良久，嬴政合上册子，抬起眼，目光灼灼地看向殿下的顾念一，声音中带着一丝压抑不住的激动：“顾卿，此‘水泥’之物，当真能筑就如你所述，‘坚如磐石，平如镜面’之道路？”
“臣愿立军令状！”顾念一信心满满（得益于系统的保证），“只需原料齐全，工艺到位，筑成之路，绝非现今土路、石路可比！可极大提升车马通行速度与载重，减少损耗，四季皆宜通行！”
“陛下！”治粟内史忍不住出列，“若真如此，于粮草转运、物资流通，实有翻天覆地之益啊！”
将作少府也激动道：“陛下，此物若用于宫室、城墙修筑，亦必是国之利器！”
李斯则相对冷静，提出了关键问题：“顾大人，此物成本几何？制作可繁复？所需人力物力恐非小数。”
顾念一早有准备，从容应答：“回丞相，水泥主要原料为石灰石、粘土等，并非罕见之物。初期建造窑炉需些投入，但一旦规模化生产，成本可控。且筑路虽前期投入大，但一劳永逸，长远来看，省下的道路维护费用及因通行效率提升带来的隐形收益，远超投入！”
朝堂之上顿时议论纷纷，有惊叹，有质疑，更有无限的憧憬。
嬴政听着臣下的讨论，看着手中沉甸甸的册子，再看向殿下那个虽然眼圈发黑，却目光炯炯、神采飞扬的年轻臣子，无比的欣慰。
他抬手，制止了殿中的议论，声音恢弘而坚定，带着不容置疑的决断：
“善！大善！顾念一所献‘水泥’及筑路之法，实乃利在当代，功在千秋之壮举！于巩固帝国、繁荣经济、惠泽万民，皆有不可估量之价值！”
他目光扫过全场，最终落在武将队列前列的一位重臣身上。
“朕意已决！即日起，成立‘帝国道路督造司’，统筹全国道路修缮与升级事宜！首要之务，便是以此‘水泥’新法，修筑自咸阳通往各重要郡治的‘直道’示范路段！”
“蒙恬！”
“臣在！”身经百战、威名赫赫的上将军蒙恬应声出列，声如洪钟。
“朕命你兼领‘帝国道路督造司’监造一职，总揽水泥生产与道路修筑之监工、调度、护卫事宜！一应人力、物资，各郡县皆需全力配合，不得有误！”
选择蒙恬，嬴政是经过深思熟虑的。蒙恬不仅忠诚可靠，威望足以震慑地方，更重要的是，他负责长城防务，对工程营造、人力调配极有经验，且深知交通对于军事的重要性。以此重任，非他莫属。
蒙恬虽感意外，但毫无迟疑，肃然领命：“臣蒙恬，领旨！必不负陛下重托，为我大秦筑就通衢坦途！”
早朝在一种激动与振奋的情绪中散去。百官们鱼贯而出，三三两两地低声议论着方才那石破天惊的“水泥修路”之策，脸上大多带着对未来的憧憬与一丝难以置信。顾念一本也随着人流，准备飘回府中，将自己彻底扔回那张可爱的床榻，继续那被残忍中断的美梦。
然而，内侍尖细的声音却在她身后响起：“顾大人请留步。陛下有旨，请顾大人、李丞相、冯御史大夫、治粟内史、将作少府、蒙恬将军移步偏殿议事。”
顾念一的脚步瞬间钉在了原地，内心发出一声无声的哀嚎。“不是吧阿sir……还要加班？！生产队的驴也不能这么使唤啊！我好困，我的床在呼唤我……” 她感觉自己眼眶下的青黑又加深了一个色号。
与她同样被点名的几位重臣，反应也是大同小异。
李斯眉头微不可察地蹙了一下，心中暗道：“这顾念一……当真是……一刻不得闲。” 他最近为了钱庄律法和各项新政的推行，已是案牍劳形，殚精竭虑。如今又添一项看似工程浩大、千头万绪的修路之事，纵然深知其利国利民，也不禁感到一阵精力上的紧迫。他是务实派，能看到这“水泥路”背后巨大的政治与经济价值，但随之而来的工作量，也让他这位精明强干的丞相都感到了一丝“幸福的烦恼”。
冯劫捋了捋胡须，刻板的脸上看不出太多情绪，但内心也在叹息：“国之利器，层出不穷，实乃大秦之福。只是……这监察百官、确保新政推行不走样的担子，怕是愈发重了。” 他仿佛已经看到，未来将有无数关于道路工程款项、物料调度、官吏效能的核查案卷堆满他的案头。
治粟内史则是痛并快乐着的典型代表。他双眼放光，脑海中已经飞快地计算起水泥生产需要多少矿料、人力，修路需要征调多少民夫，国库需要拨付多少钱粮……“若此路真成，赋税征收、粮草转运、商贸流通……哈哈，妙啊！妙啊！” 但一想到那庞大到令人头皮发麻的统筹工作，他又感到一阵眩晕，恨不得立刻把自己掰成两半，一半去核算玉米推广的预算，一半去规划这修路大计。
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