公孙瓒大军退去的烟尘尚未完全落定，蓟城内外劫后余生的欢庆气氛也还未完全消散，刘昊却已从胜利的短暂眩晕中迅速清醒过来。他深知，赶走强敌只是第一步，如何将这饱经创伤、人心各异的幽州真正掌控在手，凝聚成一股足以支撑他未来野心的力量，才是接下来真正的考验。
（刘昊内心：打天下易，治天下难。如今我虽有州牧之名，但幽州历经战乱，郡县凋敝，豪强观望，吏治不清。若不能尽快稳定内部，恢复生机，今日之胜利，不过是明日覆亡的序曲。）
他没有急于举行盛大的庆功宴，也没有立刻筹划对公孙瓒的下一轮攻势，而是将全部精力投入到了内部的整顿与安抚之中。首要任务，便是确立一个高效、忠诚的行政核心。
州牧府的正堂，如今已换了主人。刘昊端坐于原本属于刘虞的主位，下方分列着文武僚属。他首先进行了一系列关键的人事任命。
“邴先生，”刘昊目光投向气质儒雅却目光坚定的邴原，“先生德才兼备，熟知幽州民情，这州府日常政务、钱粮户籍、安抚流亡等一应内政之事，便全权托付于先生，望先生不辞劳苦。” 他正式表邴原为别驾，地位仅次于州牧，总理政务。
邴原肃然出列，躬身领命：“原，必竭尽所能，以报主公信重！” 他感受到刘昊话语中的诚挚与倚重，心中最后一丝因刘虞去世而产生的芥蒂也烟消云散。
“田子泰（田畴字），”刘昊又看向另一位以智略和刚直着称的名士田畴，“幽州初定，百废待兴，招抚流民、劝课农桑、兴修水利乃当务之急。此事关乎根基，非先生不能胜任。” 他任命田畴为功曹，主管人事选拔与劝农事务。
田畴性格刚毅，见刘昊处事分明，不以私情废公义，亦慨然应诺：“畴，领命！”
对于魏攸、鲜于辅等刘虞旧部，刘昊并未冷落，反而给予实权。魏攸依旧掌管刑狱、监察，鲜于辅则负责部分军务协调与地方豪强的联络，既发挥了他们的才能，也安抚了旧部人心。同时，他将刘勇等早期追随自己的嫡系，安插进城门校尉、军械库令等关键军职，牢牢掌控蓟城及核心武装。
（刘昊内心：平衡之道，在于既要依靠邴原、田畴这样的干才处理实务，也要安抚魏攸等旧部维持稳定，更要确保军权绝对掌握在自己人手中。）
人事安排既定，刘昊便开始了对幽州，尤其是蓟城及周边郡县的“洞察”。他频繁巡视各地，表面上是体察民情，抚慰地方，实则在无人注意时，悄然发动“洞察之戒”的能力。
在郡府衙门，他听取官吏汇报，目光扫过，脑海中便浮现出一条条信息：
“郡丞王昶，政治68，智力65，忠诚72（因擢升而感激）……”
“户曹掾李辉，政治55，智力58，忠诚65（能力平庸，安于现状）……”
“兵曹掾赵奎，政治60，武力70，忠诚58（似与本地豪强过往甚密，有待观察）……”
在市井乡间，他探访流民聚集地，视察屯田区域：
“流民首领孙青，统御45，武力52，忠诚60（可招募为低级军官）……”
“屯田都尉周平，政治62，忠诚75（勤恳务实，可堪重用）……”
“某地豪强张氏家主，政治50，魅力65，忠诚55（表面恭顺，实则观望）……”
这些信息，成为了刘昊赏罚黜陟、整顿吏治最精准的依据。
不久，一场针对幽州吏治的整肃，在刘昊的主导下，雷厉风行地展开。
涿郡某县令，乃是刘虞远亲，平日庸碌无为，却仗着身份贪墨粮饷。刘昊巡视至此，洞察其属性（政治48，忠诚60，贪墨属性高），并未立即发作。随后，田畴根据匿名举报（实为刘昊授意）查实其罪证，刘昊当众将其革职查办，家产充公，用于抚恤当地战争中受损的百姓。此举既震慑了庸官贪吏，也赢得了民心。
与此相反，上谷郡一名负责物资转运的底层小吏，为人勤勉，在战乱中竭力维持粮道，属性显示（政治58，忠诚80）。刘昊得知后，不顾其出身低微，直接破格提拔为郡府仓曹掾，并当众褒奖，赐予钱帛。消息传出，众多底层官吏奔走相告，看到了凭能力晋升的希望，工作热情大为高涨。
对于那些属性尚可但忠诚度摇摆的官员，刘昊则采取拉拢、调任或置于监督之下的策略。例如，那位与豪强过往甚密的兵曹掾赵奎，被刘昊以“加强边防”为由，平调至渔阳郡担任类似职位，既未打击其积极性，又将其调离了可能滋生问题的环境。
赏罚分明，举措得当，幽州官场风气为之一清。官吏们发现，这位年轻的州牧，眼光毒辣，手段老练，赏得令人心服，罚得让人胆寒，再也无人敢轻易懈怠或阳奉阴违。
在整顿吏治的同时，恢复生产的政令也以前所未有的效率推行下去。
在邴原、田畴的具体操办下，州府颁布《劝农令》，明确宣布：招募流亡百姓，分给无主荒地、农具、种子，减免赋税，鼓励垦荒。刘昊甚至根据一些模糊的现代记忆，提出了“优选粮种”、“轮作休耕”等概念，让田畴等有经验的农官去研究试行。
大量的流民被组织起来，形成屯田营，由军队提供保护，在相对安全的区域进行大规模垦殖。破损的水利设施得到修复，荒芜的田野重新焕发生机。
商业方面，刘昊采纳邴原建议，降低关市税率，鼓励商人往来，用幽州盛产的马匹、皮毛换取急需的粮食、铁器、布匹等物资。他派兵清剿境内残余的匪患，保障商路畅通。很快，萧条的市场开始复苏，物资流通逐渐顺畅。
经过数月雷厉风行的整顿，幽州，这片饱经战火摧残的土地，开始显露出复苏的迹象。官场效率提高，流民得到安置，田野重现绿色，市集再现喧嚣。虽然距离真正的富足安定还有很长的路要走，但一个稳定、有序、且权力高度集中的幽州核心统治区，已经初步形成。
刘昊站在修缮一新的州牧府庭院中，感受着春日暖阳。他知道，内部初步稳定，只是为他赢得了喘息之机。北方的公孙瓒依旧盘踞，南方的袁绍虎视眈眈，天下大势更是波谲云诡。
（刘昊内心：吏治已清，农桑渐复，接下来，该是进一步强化军备，并将影响力彻底渗透到幽州每一个角落的时候了。公孙瓒，我们之间的账，迟早要算！）
他转身走入书房，那里，关于军队整编、人才招募以及对外策略的卷宗，正等待着他的批阅。权力的道路，从未有片刻停歇。
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