东亚纺织可能外迁的消息，像一块石头投入本就暗流涌动的江港区，激起了层层涟漪。江辰第一时间向张副秘书长做了汇报。张副秘书长指示，此事敏感，需谨慎处理，既要尽力留住优质企业、稳定江港基本盘，又不能违背示范区产业升级和环保的大方向。他让江辰代表筹备组，先与江港区一起，深入了解企业的真实情况和诉求。
次日，江辰再次前往江港，与副区长钱大有汇合，一同前往东亚纺织有限公司。
东亚纺织的厂区占据了江港临港工业园一片不小的区域，但部分厂房明显老旧，厂区内的设施也带着岁月的痕迹。与经开区那些现代化的厂区相比，这里的节奏似乎慢了几拍，空气中弥漫着棉纺纤维和机油混合的气味。
公司董事长赵广富，一位六十岁左右、身材微胖、眼神精明的企业家，在会议室接待了他们。寒暄过后，赵广富便大倒苦水。
“钱区长，江组长，不是我想走，是在江港实在待不下去了！”赵广富语气激动，“我们想扩大高端面料生产线，报告打上去半年了，用地指标一直批不下来！能耗也说接近上限，新生产线开不了！隔壁省给我们开出的条件多优惠？土地几乎是白送，税收三免两减半，能耗指标全力保障！我这企业上上下下几千号人等着吃饭，我不能眼睁睁看着企业等死啊！”
钱大有在一旁面色尴尬，试图解释：“赵董，区里一直在努力协调，但您也知道，现在的土地和能耗指标都非常紧张，市里统筹……”
江辰安静地听着，没有打断。他注意到，赵广富虽然诉苦，但条理清晰，显然是有备而来。所谓的“外迁”，更像是一种施加压力的策略。
“赵董，”等赵广富说完，江辰才开口，语气平和而认真，“首先，感谢您和东亚纺织多年来对清源市、对江港区经济发展和就业做出的贡献。市委市政府，包括我们示范区筹备组，都非常关心和支持本土企业的健康发展。”
他先肯定了企业的重要性，然后话锋一转：“您提到的用地、能耗指标问题，确实是当前许多企业，特别是像您这样有意愿转型升级的企业面临的普遍难题。示范区建设的一个重要目的，就是要探索如何更高效地配置资源，优化营商环境。”
“不过，赵董，”江辰目光平静地看着赵广富，“在讨论具体问题前，我能否先了解一下，您计划扩产的高端面料生产线，在技术水平、环保标准、以及未来市场定位上，有哪些具体的规划和优势？这关系到我们如何更精准地向市里争取支持政策。”
这个问题看似寻常，却直指核心。如果东亚纺织的扩产计划只是原有产能的简单重复，甚至可能带来新的环保压力，那么支持的理由就不充分；如果确实是高技术、低能耗、高附加值的升级，那支持力度自然不同。
赵广富略微停顿了一下，显然没料到江辰会问得这么具体。他示意旁边的总工程师进行介绍。总工程师拿出准备好的资料，介绍了新生产线的设备选型、节能环保措施以及目标市场，听起来确实比现有产线有提升，但技术先进性和独创性并不十分突出。
江辰认真听完，点了点头：“感谢介绍。赵董，钱区长，情况我大致了解了。我认为，东亚纺织的去留问题，不能简单地看作一个企业自己的事情，它实际上是我们江港片区，乃至整个清源市，在产业转型升级过程中如何对待传统优势企业的一个缩影。”
他阐述了自己的初步看法：
“第一，企业的合理发展诉求，尤其是转型升级的诉求，我们应该高度重视，并尽力在政策框架内帮助解决。示范区正在制定的支持江港的政策中，就包含了对符合条件的转型升级项目在用地、能耗指标上给予倾斜的考虑。”
“第二，支持必须有前提。支持的不是简单的规模扩张，而是有质量、有效益、符合绿色低碳方向的升级。建议东亚纺织可以进一步细化升级方案，特别是在提升技术含量、降低单位能耗和排放方面设定更明确的目标。”
“第三，关于外地的优惠条件，我们需要理性看待。土地、税收的优惠固然吸引人，但企业的长远发展更依赖于完整的产业链配套、稳定的政策环境、以及区域的市场辐射能力。这些是清源，特别是示范区未来要着力打造的优势。”
江辰的这番话，既表达了支持的意愿，也明确了支持的边界和导向，不卑不亢。
赵广富的脸色缓和了一些。他意识到，眼前这位年轻的干部，并非空谈口号，而是能抓住关键点进行务实沟通。
“江组长，您说得在理。我们当然更愿意留在清源，毕竟根在这里。如果示范区真能有切实的政策，帮助我们解决实际困难，我们肯定优先考虑留下。”赵广富的表态也有了回旋余地。
“好。”江辰站起身，“请赵董这边进一步完善升级方案，特别是技术提升和环保承诺方面的具体指标。钱区长和区里也抓紧研究，在市级指标分配中如何优先保障像东亚这样有意愿升级的优质项目。我们筹备组会加快支持政策的出台进程，并积极与市自然资源规划局、工信局等部门沟通，争取在示范区框架下找到解决问题的路径。”
离开东亚纺织，钱大有擦了擦额头的细汗：“江组长，还是您有办法，刚才赵广富那架势，我真怕他马上就要搬走了。”
江辰摇摇头：“钱区长，留住企业是治标，更重要的是通过这件事，倒逼我们加快建立一套能够精准识别、有效支持企业转型升级的机制。东亚纺织只是开始，江港还有不少类似的企业。我们的政策，必须能回答‘支持谁、怎么支持、支持后达到什么效果’这些问题。”
坐进车里，江辰看着窗外掠过的江港街景。企业的去留，关乎就业、税收，更关乎一个区域的产业生态和未来竞争力。处理东亚纺织的问题，不仅仅是为了平息一场风波，更是为示范区探索产业政策精准滴灌的一次重要实践。他感到肩上的担子又重了几分，但方向却更加清晰：示范区的价值，最终要体现在能否为企业创造更优的发展环境，为区域锻造更强的产业韧性上。
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