环保风波带来的阵痛与反思逐渐沉淀，清源县的产业转型在更加规范、也更显沉重的轨道上继续推进。省级试点资金支持的项目陆续进入建设阶段，机器的轰鸣声和施工的尘嚣背后，是企业对未来的期盼和转型的阵痛。江辰穿梭于园区、乡镇和会议室之间，协调矛盾，督促进度，解决着一个接一个的具体问题。然而，他内心深处一种隐约的焦虑感却日益强烈：清源县的转型，依靠自身的内生动力和省级试点的有限支持，纵然能取得一些局部突破，但要想实现质的飞跃，跻身区域发展的快车道，似乎总隔着一层看不见的天花板。清源县的体量、能级和资源禀赋，限制着它的想象空间。
这种焦虑，在一次与邻县县委书记的非正式交流后，变得具体起来。那位书记在闲聊中提及，该县一个重大项目，因成功纳入了省里重点打造的“高端装备制造产业带”规划，获得了前所未有的政策倾斜和要素保障，发展势头迅猛。
“借船出海”四个字，如同闪电般划过江辰的脑海。清源县不能只满足于在自家的一亩三分地上精耕细作，必须主动融入更大的区域发展战略，借助更高能级的平台，实现跨越式发展。
他将这个想法带到了县委书记办公会上。
“同志们，”江辰开门见山，语气中带着一种新的急切感，“我们县的转型工作，经过前段时间的努力，方向明确了，基础夯实了，也取得了一些阶段性成果。但是，我们也要清醒地看到，单靠我们自身的力量，小打小闹可以，想实现大的突破，很难。我们必须眼睛向外，寻找更大的舞台和更强的助力。”
他分析了当前的区域发展格局：“省里正在大力推进‘一圈一区一带’战略（比如省会都市圈、某类示范区、某条经济带），这是全省生产力布局的重构，蕴含着巨大的政策红利和发展机遇。我们清源县，虽然不在核心区，但毗邻腹地，完全有可能主动对接，争取纳入其辐射范围或配套体系。比如，我们的农产品加工，能不能成为都市圈的‘中央厨房’？我们的传统产业升级，能不能嵌入‘产业带’的链条？我们的生态资源，能不能为‘示范区’提供功能补充？”
这个思路，将清源县的发展置于区域协同的大背景下，格局瞬间打开。
县长李长根首先表示赞同：“江书记这个思路非常关键！我们之前更多是内视，确实需要向外看。融入区域战略，不仅能争取资源，更重要的是能提升我们的产业层次和发展定位。我建议，立即组织力量，深入研究省里的各项区域战略规划，找到与我们清源县的结合点。”
专职副书记也从党建和组织保障角度提出：“要对接大战略，我们的干部首先要开阔视野，提升能力。可以组织相关部门的负责同志，到那些战略核心区去学习考察，实地感受，解放思想。”
会议统一了思想，决定成立由江辰亲任组长、李长根任副组长的“对接区域发展战略工作领导小组”，下设办公室在县发改局，立即启动研究工作。
接下来的日子，县发改局、工信局、农业农村局、自然资源和规划局等部门灯火通明。他们搜集整理了厚厚一摞关于省里各项区域发展规划的政策文件、实施方案和空间布局图，逐字逐句地研读，试图在其中找到清源县的坐标和切入点。
初步研究结果令人振奋，也让人倍感压力。振奋的是，清源县在区位、生态、特色农业等方面，确实与某些区域战略的功能定位存在契合点。压力在于，这些战略的入门门槛极高，竞争异常激烈，周边县市都在虎视眈眈，清源县的优势并不突出。
如何破局？江辰认为，必须拿出“人无我有、人有我优”的独特价值，不能泛泛而谈。他要求研究不能停留在纸面，必须与清源县的实际工作紧密结合，形成具体的、可操作的“对接项目包”。
在他的直接推动下，几个重点方向逐渐清晰：
一是 “绿色农产品保供基地”对接“省会都市圈” 。依托“清源优品”的基础，进一步提升标准化、规模化、品牌化水平，建设面向都市圈的现代化绿色农产品生产加工和冷链物流基地，争取纳入都市圈的“菜篮子”、“米袋子”工程。
二是 “特色产业配套区”对接“省级先进制造业产业带” 。利用清源县在纺织服装、五金加工等方面的产业基础，主动为产业带上的龙头企业提供关键环节配套，甘当“配角”，在细分领域做精做深，融入其供应链体系。
三是 “生态康养功能区”对接“区域生态绿色发展示范区” 。发挥清源县北部山区的生态优势，发展高端民宿、康养度假、研学旅行等业态，与示范区的生态旅游功能形成互补和联动。
方向明确了，但如何让省级规划的制定者和决策者看到清源县的价值，并愿意将其纳入版图，是更大的挑战。这需要高超的沟通技巧和精准的向上争取。
江辰亲自披挂上阵。他带着精心准备的“对接项目”初步方案，开始了密集的“上行”沟通。他首先向市委、市政府主要领导做了专题汇报，争取市里的支持，将清源县的诉求上升到市级层面去争取。
随后，在市委书记的支持下，江辰和李长根多次带队前往省发改委、省工信厅、省农业农村厅等关键部门，拜会相关司局领导。他们不再是简单地汇报工作、争取资金，而是带着清晰的“合作方案”和“价值清单”而去。
在省发改委区域处的办公室里，江辰没有泛泛而谈清源的困难，而是指着地图和方案，诚恳地说道：“处长，我们清源深知自身能级有限，不敢求全求大。我们研究过规划，省会都市圈的两小时交通圈覆盖我们县大部分区域。我们希望能发挥农业和生态优势，定位为都市圈的‘绿色腹地’和‘功能补充区’。这是我们围绕优质粮油、特色畜禽、精品果蔬打造的保供基地建设方案，已经具备了较好的产业基础。如果能纳入规划，我们将在用地、环保、基础设施等方面进行全方位保障，确保服务都市圈的能力。”
这种务实、精准、基于自身优势提出合作方案的沟通方式，赢得了省直部门领导的认可。他们欣赏清源县这种“主动作为、甘当配角、寻求共赢”的姿态，表示会认真研究其方案，在规划修订和项目布局时予以考虑。
同时，江辰也没有放弃与市场主体的联动。他主动接触那些已在区域战略核心区布局的龙头企业，推介清源县的配套优势和发展机遇，邀请他们来清源考察投资。
一场围绕“借船出海”的战略行动，在清源县悄然展开。从顶层设计的研究，到具体项目的谋划，再到对上对外的积极沟通，江辰展现出一名县委书记应有的战略眼光和操作能力。这是一场持久战，不可能一蹴而就。但这一步必须迈出去。只有将清源县的发展之锚，抛向区域经济的大海，才能摆脱在小河沟里打转的困境，驶向更广阔的未来。
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