金使的傲慢与窥探，如同最后一根稻草，彻底压垮了赵佶心中对旧有秩序的最后一丝容忍。他知道，再也不能有任何拖延，必须以雷霆万钧之势，破旧立新！
翌日，连续数道中旨如同雪片般飞出宫闱，震动了整个朝野。
第一道旨意，直指民怨沸腾的“花石纲”及诸多以“应奉”为名的扰民工程：
“朕静思己过，往昔为求奇石异木，兴‘花石纲’等役，劳民伤财，实乃德政有亏。自即日起，罢停所有花石纲、生辰纲等一切非紧急、非必要之工程采办！已征发之民夫，即刻遣返还乡，发给路费。各地为应奉所设之局、场，一律裁撤！相关官吏，转调他用。敢有阳奉阴违、借机盘剥者，严惩不贷！”
这道旨意迅速传遍京城，并随着驿马飞驰四方。消息传出，汴京街头，尤其是那些曾被征发过民夫、或被强征过奇石花木的人家，几乎不敢相信自己的耳朵，随即爆发出阵阵欢呼。东南各地，那些深受“花石纲”之苦的州府，更是如释重负，许多百姓甚至焚香祷告，感激“圣天子”终于体察民情。这道旨意，在政治上为赵佶赢得了巨大的民心，也极大地缓解了地方上的矛盾，为新政的推行创造了更宽松的环境。
紧接着，第二道旨意，关乎未来人才大计：
“国势维艰，需才孔亟。然科举取士，偏重文辞，于实务多有疏漏。着令礼部、吏部及参知政事李纲，即刻颁布‘实务特科’章程，昭告天下！各州县务须晓谕官民，凡通晓数算、律法、地理、工造、农桑、医药等实学者，不拘出身（吏员、工匠、商贾子弟皆可），皆可由地方官或相关衙署举荐，于今秋齐聚京师，参与特科试！中式者，朕将不次擢用，分派六部、军器监、钱引务及各路州县，充任实务官职！”
这道旨意，如同在平静的士林投下了一块巨石，激起了千层浪。传统的士大夫阶层哗然，抨击此举“败坏纲常”、“以浊乱清”的声音不绝于耳。然而，对于那些身处下层、身怀实学却苦无晋身之阶的胥吏、工匠乃至商贾子弟而言，这无疑是打开了一扇通往权力和抱负的新大门！暗流涌动之下，无数人开始摩拳擦掌，准备抓住这前所未有的机遇。
与此同时，在枢密院衙署内，一场关乎军队根本的会议正在紧张进行。赵佶亲自到场，召见了枢密使郑居中、知枢密院事吴敏、同知枢密院事王麟，以及权知殿前司公事种师中、侍卫马军司都指挥使姚友仲、权知侍卫步军司公事何灌等所有在京的军队核心主官。
赵佶没有任何寒暄，直接抛出了他深思熟虑后的军队改革方案：
“金人铁骑之威，尔等昨日已有目睹。我朝旧军制，兵不识将，将不知兵，遇敌则溃，非改革无以图存！朕意，全面深化‘将兵法’！”
他目光扫过在场将领，看到他们眼中闪烁的光芒，知道这才是他们真正关心的事情。
“其一，于边境及重要军州，设立相对固定的‘将’级作战单位，每将辖兵三千至五千不等。主将拥有对该部军队更充分的指挥权、训练权乃至一定程度的军官任免建议权，使之兵将相习，如臂使指！”
“其二，”赵佶语气加重，“于每将之中，增设‘监军赞画’一职！”
听到“监军”二字，种师中等人眉头微蹙，历史上监军多有掣肘之例。
赵佶知道他们的顾虑，明确道：“此赞画，非传统监军！其职责仅限于：一、负责对兵将进行‘忠君爱国、保家卫国’之政治训导；二、管理军内文书、粮饷发放、军纪稽查等一切内部庶务；三、协调与地方关系。严令！赞画不得干涉任何军事指挥、战术部署、日常操练！违令者，主将可直接呈报枢密院与朕，查实后，赞画革职重罚！反之，若有将领私自调动军队，无需上奏，立斩不赦！”
这番清晰的权责划分，让种师中等将领松了口气，又感到了巨大的责任。权力大了，担子也更重了。
“其三，革新训练！淘汰老弱，补足精锐。即日起，停止以任何名义役使军队进行军事劳役，全军精力，集中于操练！训练内容，给朕加大强度：负重越野、阵法演练、弓弩射击、格斗劈杀，每日不得少于四个时辰！尤其是骑兵，要给朕针对金人骑兵的战术，进行专项对抗演练！研究如何以步制骑，如何利用车阵、强弩克制其冲锋！”
赵佶看向种师中：“种卿，你久在西军，与西夏铁鹞子周旋多年，对骑兵作战应有心得。朕命你总揽全军新式操典拟定之事，融汇各家之长，尽快推行！”
“末将领旨！”种师中激昂应命，这正是他期盼已久的。
“其四，待遇与抚恤！”赵佶最后强调，“所有士卒粮饷，必须足额按时发放，严禁克扣！阵亡、伤残抚恤，依皇城司忠烈园标准，优厚执行！朕要的，是一支有荣誉、有待遇、有战斗力的职业军队，而非一群衣衫褴褛、士气低落的乌合之众！”
一连串的命令，清晰、狠辣、直指要害。这套改革组合拳，既赋予了将领实权，激发了军队活力，又通过文职赞画和严苛律法防止了尾大不掉，更从训练和待遇上根本性地提升战斗力。
枢密院众臣与将领们感受到官家破釜沉舟的决心，无人敢有异议，纷纷领命而去。整个大宋的军事机器，开始围绕着新的轴心，隆隆地加速运转起来。
站在枢密院的高楼上，看着远处校场上开始按照新令集结操练的士兵，赵佶知道，他已经斩断了这个帝国身上许多腐朽的枷锁。前路依然艰险，但至少，方向已经明确，步伐已经迈开。
破旧立新的阵痛不可避免，但为了在即将到来的风暴中生存下去，他别无选择。现在，他只希望，实务特科能尽快为他网罗到足够支撑这场变革的、各式各样的人才。毕竟，再好的蓝图，也需要人去执行。
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