林川抛出的问题，在流民屯核心层内部引发了持续数日的激烈争论。
以王老栓和部分最早跟随林川、只求安稳度日的老人们为代表，主张“固守”。
“川子，咱们能有今天，不容易啊！”王老栓苦口婆心，“三次打退巴彦，死了多少弟兄？现在好不容易能喘口气，粮食刚够，墙也修了，外面还有人投奔，见好就收吧！再把摊子铺大，招惹来更厉害的敌人怎么办？咱们这点家底，经不起折腾了！”他的担忧务实而保守，代表了乱世中最朴素的生存智慧——活下去，安稳地活下去。
而以杨把总、刘挺，以及新加入的顾博士、雷匠人为代表，则倾向于“进取”。
“王老所言，乃是持重之见。”杨把总先肯定了王老栓，随即话锋一转，“然则，树欲静而风不止。我流民屯三败巴彦，名声已显，如同小儿持金行于闹市，岂能真求偏安？东虏不会善罢甘休，周边势力虎视眈眈，便是官府，听闻我等势大，又岂会坐视不理？唯有以攻为守，不断壮大自身，方能真正立于不败之地。”
刘挺补充道：“且如今投奔者日众，若拒之门外，寒了人心，亦恐生内变。若能妥善安置，整训其青壮，则我军民力量可倍增！”
顾博士和雷匠人则从技术和发展角度论证，现有的资源和人才，已经具备了小规模扩张和提升的基础。
吴秀才和沈文舟则介于两者之间，更关注“名分”与“法度”。吴秀才认为：“无论是固守还是进取，无规矩不成方圆。如今屯内人口渐增，事务繁杂，若仍依过往乡约惯例，恐难应对。需订立更详备之规章，明确职司，赏罚分明，方能使众人同心，行稳致远。”
争论没有立刻得出结果，但共识在碰撞中逐渐形成：无论如何选择，流民屯都必须做出改变，以适应新的局面。
林川没有独断专行，而是让各方充分陈述意见。最终，他综合各方考量，做出了阶段性决策：
“固守，是为立足之基；进取，乃为生存之道。二者并非截然对立。”他环视众人，“当前第一要务，并非盲目扩张，而是‘苦练内功’！我们要利用巴彦败退、外部压力稍减的宝贵时机，完成三件事！”
“第一，立规！由吴先生、沈先生牵头，杨把总、刘哨官、王老蔫及各坊管事协助，参考《大明律》、军中条例及我屯实际情况，制定一部《流民屯约法》！内容需涵盖军民户籍、田土分配、商事交易、功勋赏罚、纠葛仲裁、战时管制等方方面面！要让所有人知道，在流民屯，什么该做，什么不该做，做了有何奖，犯了有何罚！”
“第二，整军！杨把总、刘哨官、王老蔫负责，对所有适龄青壮进行重新编伍和严格操练。不再区分乡勇、溃兵抑或新投者，一视同仁！以老带新，以战法娴熟者教导新丁。陆师傅负责侦察敌情与内部监察。我们要的，是一支令行禁止、如臂使指的铁军，而非乌合之众！”
“第三，积储！王叔总责，张五叔、韩老枪、顾先生、雷师傅协力。粮食生产乃根本，需开辟更多田亩，优化种植。工坊需扩大，不仅要打造军械，更要研发和制造能改善民生、增强贸易之物。黑石寨献出的矿脉，需尽快探明，设法开采利用！”
这个决策，既没有冒进，也没有退缩，而是指向了内部的深度整合与制度化建设。它回应了王老栓对“安稳”的渴望，也契合了杨把总等人对“强大”的追求，更将吴秀才重视的“法度”落到了实处。
命令下达，流民屯这台战争机器，迅速转换模式，投入到一场无声却同样至关重要的“立规建制”之战中。
吴秀才和沈文舟的案头，堆满了各类文书和案例；杨把总等人的校场上，口令声和操练声终日不绝；王老栓带着人丈量着新规划的土地；工匠区里，分工更加明确，生产效率在雷匠人的调度下悄然提升……
林川每日巡视各处，协调分歧，解决难题。他看到李三水因为训练刻苦、熟悉新式投石机操作而被破格提拔为小队正，也看到两个新投奔的流民因偷窃口粮而被当众鞭笞，逐出屯子；他看到顾博士在学堂里，对着几十双渴望的眼睛讲解杠杆原理，也看到王老蔫面无表情地处理了一起老兵欺凌新兵的事件。
秩序，在混乱的废墟上，一点点被建立起来。
规则，取代了人情和惯性，开始成为维系这个日益复杂的集体的准绳。
流民屯依旧没有打出耀眼的旗帜，没有宣告宏伟的目标，但它正在将自己锻造得更加坚韧、更加有序。这块“砥柱”，正在向下扎下更深的根基，以便在未来可能到来的、更大的风浪中，不仅能够屹立不倒，甚至……能够成为他人可以依靠的彼岸。
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