寒冬的青云市，市委大院里的雪松挂满了冰凌，在晨光中闪着冷冽的光。林静云站在办公室窗前，指尖无意识地划过凝结着冰花的玻璃。周烈凌晨送来的加密简报还摊在红木办公桌上，上面记录着李国华秘书连续三天出入省城某涉外宾馆的异常动向——该宾馆近日有外籍商务人士频繁出入，而其中一人与某国情报机构有千丝万缕的联系。
通知常委会，九点紧急会议。林静云的声音在安静的办公室里格外清晰。她注意到简报最后用红笔标注的细节：李国华的妻弟上周与某外资企业代表秘密会面，而该企业正试图介入新城项目重组。
会议室的暖气开得很足，但气氛凝重。李国华罕见地提前到场，正与分管外贸的副市长低声交谈。见林静云进来，他笑着抬头：正好在说引进外资的事。欧洲有个财团对新城项目改造很有兴趣，愿意投入巨资。
林静云不动声色地翻开笔记本：外资引进要符合产业政策。特别是涉及城市更新项目，更要慎重。最近国家安全部门刚下发文件，要求加强重点领域外资准入审查。
这时办公室送来急件：省外办转发的涉外情况通报。文件提到某国商务代表团近期在省内活动，特别强调要注意防范以投资为名的情报搜集。李国华的脸色微变，但很快恢复如常：这个代表团我接触过，是正经商人。
会议进行到一半，周烈的加密信息突然传来：该代表团成员中混有该国情报人员，近期频繁接触新城项目原承包商。更棘手的是，李国华的侄子与代表团副团长曾是留学同学，近期有频繁资金往来。
午后，林静云突然改变行程前往溪云谷。雪后的茶山银装素裹，王老伯正在温室里检查茶苗防冻情况。林书记，这么大的雪您还来？老人惊喜地迎上来，手套上沾着泥土。
来看看新培育的抗寒茶苗。林静云借查看茶苗的机会，低声对镇党委书记交代，最近可能有涉外人员来考察，要做好准备。特别是茶文化非遗申报的材料，要确保每个数据都经得起推敲。
她特意走访了几家民宿，业主反映近期有外国游客详细询问项目建设情况，还打探征地补偿标准。更令人警觉的是，有人以学术研究为名，索要溪云谷的地质勘探数据。
返程途中，周烈汇报新发现：李国华的秘书与某涉外律师事务所主任频繁接触，该所正在为一家外资企业收购新城项目债权提供法律咨询。而该外资企业的背景复杂，与多个境外基金有关联。
三天后，问题终于爆发。外事部门突然通知：某国商务代表团要求考察溪云谷项目，理由是学习乡村振兴经验。带队的副团长曾是该国海军情报官员，此次随行的商务代表中还有两位军事地理专家。
林静云立即部署：外事活动严格按程序报批，考察范围限定在已开放区域，所有交流内容全程记录。同时让周烈加强对代表团背景的调查，特别是他们与李国华方面的接触情况。
考察当天，代表团果然提出尖锐问题。副团长突然用流利的中文问：听说项目建设遇到资金困难？是否需要外资支持？陪同的副县长正要回答，林静云从容接话：乡村振兴是系统工程，我们更看重适合本土的发展模式。她顺势介绍村民自筹资金建设的茶文化博物馆，将话题引向可持续发展。
但代表团的专家们显然有备而来。在参观茶山时，有人悄悄使用高精度GpS设备测量坐标；在考察民宿时，有人详细询问建筑材料来源和抗震等级。这些异常的举动都被暗处的监控设备记录了下来。
当晚，溪云谷发生蹊跷事件：合作社办公室被盗，但只丢失了项目规划图和地质调查报告。林静云立即指示保护现场，同时让周烈秘密调查。初步判断，这是一起有针对性的情报搜集行为。
就在此时，国际局势发生变化。南海方向传来消息，某国军舰以自由航行为名逼近我岛礁。中央要求各地加强涉外管理，严防情报渗透。李国华突然转变态度，在常委会上主动提出：要严格涉外项目审批，特别是涉及国土安全的项目。
但暗流仍在涌动。周烈发现李国华的秘书最近频繁接触省城某律师事务所，该所代理过多起涉外并购案。更蹊跷的是，新城项目原承包商突然提出要引进外资进行重组，而接洽方正是那个代表团背后的财团。
林静云果断出手：让审计局对新城项目所有涉外环节进行审查，同时暂停一切外资接触。她还指示国家安全部门介入，对涉嫌非法测绘的外籍人员进行调查。
春节前夕，事情出现转机。国家安全部门通报：成功破获一起以投资为名的情报搜集案，涉及多个地市。调查发现，有境外势力试图通过投资幌子，搜集我乡村振兴项目的敏感数据。李国华得知消息后称病请假。
林静云趁热打铁，在春节后的第一个常委会上提出：要建立涉外项目国家安全审查机制，所有重大项目的涉外环节必须经过安全评估。这个提议获得一致通过。看着李国华缺席的空位，林静云知道，这场较量暂时告一段落。
但就在她以为风波平息时，周烈送来一份密报：李国华在病假期间秘密会见了省政协某副主席，而该副主席的子女正在境外经营一家咨询公司，专门为中资企业海外投资提供风险评估——这层关系让整个事件更加扑朔迷离。
元宵节这天，林静云再访溪云谷。王老伯指着新发的茶芽说：倒春寒没冻坏这些苗子，今年收成差不了。林静云望着远山，轻声说：根扎得深，就不怕风寒。但她心里清楚，这场围绕茶香的政治博弈，还远未到终局。
返城时，周烈送来最新消息：国家安全部门对青云市的涉外安全评估已经完成，报告充分肯定了近期采取的措施。但评估报告也指出，有境外势力正试图通过更隐蔽的方式渗透基层项目。这意味着，接下来的斗争将更加复杂和隐蔽。
夜幕降临，林静云在笔记本上写下：外部风雨，未尝不是检验根基的机会。但真正的考验，是如何在开放与安全之间找到平衡。这场茶香里的暗涌，让她更深刻地认识到，新时代的改革发展工作，必须统筹好发展与安全两件大事。
本章完。
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