土地和种子分下去了,百姓的积极性也被前所未有地调动起来。然而,司隶地区,尤其是洛阳周边,历经战乱和疏于管理,水利设施年久失修,严重制约了农业的恢复和发展。许多刚刚分到田地的农户,望着因干旱而板结的土地和淤塞的沟渠,脸上刚刚浮现的笑容又蒙上了一层阴影。
“将军,费大人,情况不容乐观。”一名负责勘察水利的工官风尘仆仆地赶回洛阳汇报,“洛阳周边原有的几条主要灌溉渠,如引洛水、谷水的渠道,多处淤塞、坍塌,引水量不足鼎盛时的三成。许多陂塘也干涸见底。若不能及时修复,恐误了春耕,即便有‘仙种’,也难有好收成。”
诸葛光与费祎对视一眼,都看到了彼此眼中的凝重。农业是根本,水利是农业的命脉。这个问题不解决,之前所有的努力都可能大打折扣。
“必须立刻组织人力,抢修水利!”诸葛光斩钉截铁,“此事关乎司隶民生恢复之大计,刻不容缓!”
费祎补充道:“可采取以工代赈的方式。招募流民和本地贫苦青壮,参与水利修缮,由官府提供食宿,并支付一定的工钱或折算成未来的赋税减免。如此,既可解决劳力问题,也能让部分无地或少地百姓在春耕前获得一份收入,安定人心。”
“此议甚好!”诸葛光点头赞同,“同时,可调派军中部分不直接参与防务的兵士,尤其是工兵营,携带工具,协助重点难工险段的修缮。姜维将军,此事还需你协调。”
“末将领命!”姜维抱拳应道。他知道,这同样是一场战役,一场与时间赛跑、向天地夺粮的战役。
命令迅速传达。司隶各郡县很快贴出了招募民夫修缮水利的告示,条件优厚:管饭,每日还有几文钱工钱,或者记录工分,将来抵扣税赋。这对于许多家无余粮的百姓来说,无疑是雪中送炭。报名者络绎不绝。
与此同时,汉军工兵营和从益州、汉中调来的、拥有水利修缮经验的系统工匠也迅速到位。他们带来了更加高效的施工方法和改良过的工具(如更坚固的铁锹、便于运输土石的独轮车等),极大地提升了工程效率。
一场轰轰烈烈的兴修水利运动,在司隶大地上展开。
在洛阳西郊,引洛水的主干渠清淤现场,成千上万的民夫和士兵奋战在泥泞的河道中。号子声、铁锹与砂石的摩擦声、监工(由文吏和低级军官担任)的指挥声,汇成一曲雄壮的交响。人们将淤泥一筐筐抬上河岸,加固破损的堤坝,清理堵塞的涵洞。虽然辛苦,但每个人脸上都带着希望,因为他们知道,这流淌的不仅是河水,更是他们未来的收成和生计。
工兵营的工匠们则负责技术难度更高的地段,比如修复一处垮塌的渡槽。他们利用杠杆、滑轮组和坚固的木材,高效地进行着架设和加固工作,其熟练程度和专业性,让许多本土民夫看得目瞪口呆。
“这……这就是王师的本事吗?修渠都这么厉害!”一个老农喃喃道,眼中充满了敬佩。
除了修复旧有设施,在诸葛光的授意下,一些小型的新水利工程也开始规划。尤其是在一些地势较高、引水困难的区域,开始尝试修建小型的陂塘(水库)和龙骨水车(由系统工匠根据刘禅模糊描述进行初步复原试验),以期更有效地利用水资源。
就在水利工程如火如荼进行之时,另一项关于如何利用缴获和现有资源的讨论,在司隶校尉府内激烈进行着。
议题是:如何处置那些从顽抗魏臣和豪强手中没收的大量商铺、工坊(主要是纺织、印染、酿酒、铁器作坊等)?
一部分原曹魏归顺官吏主张:“这些产业,理应收归官有,由官府经营,可充实府库。”
但费祎和部分从益州来的官员则持不同意见。费祎道:“陛下与丞相在益州,常鼓励民间工商。官府若大包大揽,恐效率低下,且易滋生弊端。不如将这些商铺、工坊,估价后,优先发卖给或租赁给那些有信誉、有技术的原业主、工匠,甚至可以是几家合伙。官府只需制定规章,收取合理税赋,并进行监管即可。如此,既可迅速恢复生产,活跃市面,又能安置大量工匠就业,远比官府自己经营要高效。”
“可是,若让私人掌控这些重要产业,尤其是铁器坊,万一……”有人担忧道。
“监管到位即可。”诸葛光最终拍板,“费祎之议,更合当下情势。司隶百废待兴,需要的是尽快恢复活力,而非官府与民争利。可先行试点,将部分规模较小、技术门槛不高的纺织、印染、酿酒作坊,租赁或发卖给私人。铁器、大型矿场等关乎军国命脉者,则暂由官府管控,但亦可招募民间匠人,以计件或雇佣方式参与生产。”
他顿了顿,想起刘禅时不时提到的“调动民间积极性”、“专业的人做专业的事”,补充道:“可仿效益州‘皇家工坊’模式,对于民间工坊出产的优质、创新产品,官府可进行采购或给予奖励。同时,设立‘市舶司’或类似机构,规范市场,平抑物价,打击奸商。”
政策一定,立刻执行。很快,洛阳、河内等地的市集上,一些原本关闭的商铺重新开张,工坊里也传出了久违的织机声和打铁声。虽然规模还不大,但那种死气沉沉的景象正在被一种缓慢复苏的活力所取代。
一名原本拥有小纺织作坊,因曹魏盘剥而破产的匠户,在官府的支持下,重新赎回了自己的织机和小铺面,他激动地对前来巡视的费祎说:“大人!小人……小人一定好好干,织出最好的布,报答陛下和朝廷的再生之恩!”
费祎微笑着鼓励了他。看着街面上逐渐增多的人流和重新升起的炊烟,他知道,司隶这具庞大的躯体,正在水利的滋润和工商的复苏中,逐渐恢复着生机与活力。而这一切,都离不开那个远在成都,看似“躺平”,却总能把握住最关键方向的皇帝,所提供的雄厚财力和政策支持。
喜欢开局托孤,我带双诸葛躺平复汉请大家收藏:(m.shuhesw.com)开局托孤,我带双诸葛躺平复汉书河书屋更新速度全网最快。