文华殿内，檀香的清冽也压不住那份无形的凝重。
杨廷和端坐于首辅之位，面前摊开的，并非往日堆积的寻常政务文书，而是一份他亲自润色裁定、墨迹方干的《市舶司试行条陈》。这份薄薄的册子，此刻却重若千钧。
他缓缓扫视过在场的内阁同僚——次辅李东阳眉头微蹙，目光沉静；其余几位阁臣，或面露忧色，或眼神闪烁。
他们都已提前知晓了这份条陈的大致内容，但真正见到这凝结了无数心血与权衡的最终文本，感受仍是不同。
“诸位同僚，”杨廷和的声音打破了沉寂，平和却带着不容置疑的坚定，“此便是我依据前次阁议，综合各方见解，草拟的市舶司试行条陈。今日请诸位过目，若有补益，尽可提出，再行斟酌。”
文书被小心地传递。李东阳接过，率先细细翻阅。
条陈开篇并未激进地要求“开海禁”，而是以“疏通利源以实国帑、整饬海防以靖疆域”为名，引经据典，论证在特定时期、特定地点恢复官方主导的海洋贸易，并非背离祖制，而是“法古通变”的务实之举。
核心内容更是条分缕析：
试点选址： 明确提议位于福建漳州的 月港。
理由是其走私贸易基础深厚，港湾条件适宜，且远离政治中心，便于管控，即便有失，影响亦可限制在局部。
管理机构： 设“提举市舶司”直属中央，由皇帝简派重臣担任提举，总揽军政、税务大权，地方官府不得干预，以确保政令畅通。
税制设计： 摒弃繁琐实物抽分，采用清晰的 “船钞”（按船只大小等级征收）与“货税”（按货物价值比例征收）相结合的银税制度，税率适中，明码标价，旨在吸引合法商船，打击走私。
贸易规程： 规定外商须持“部票”（许可证）方可入港，交易需在市舶司指定“牙行”监督下进行，严禁私下交易，以确保税收和秩序。
海防保障： 强调“市舶与海防一体”，建议抽调附近卫所战船，组建直属市舶司的巡海水师，由提举节制，并允许雇佣熟悉海情的民间船勇为辅，共同负责护航与缉私。
条陈的最后，还附上了文贵密奏中提供的，关于月港近年走私贸易额的粗略估算，那数字之巨，让任何一位忧心国用的官员都无法忽视。
殿内只剩下纸张翻动的沙沙声。一位素以保守着称的阁臣忍不住开口，声音干涩：“元辅……此条陈虽言辞谨慎，然其内核，无疑是在海禁铁幕上撕开了一道口子。月港一旦成功，他处必然效仿，祖制……祖制恐将名存实亡啊！”
另一人接口道：“况且，予提举如此重权，地方不得干预，若所托非人，形成尾大不掉之势，岂非在东南再造一藩镇？”
李东阳合上条陈，沉吟良久，方才缓缓道：“条陈本身，思虑周详，确已尽可能规避风险，堵住诸多反对之口。尤其是这税制与海防一体之策，可见元辅用心良苦。然……”他话锋一转，“其势太锐，其利太显，必招致猛烈攻讦。元辅可想好了，此疏一上，你我便再无转圜余地，唯有与那滔天巨浪正面相抗。”
杨廷和目光平静地迎向李东阳，也扫过其他同僚：“宾之公，诸位，廷和岂不知此中风险？然，陛下锐意进取，国事艰难至此，我等身居枢要，若只因畏难而缄口不言，坐视利权流失，边饷无着，又何谈忠君报国？此条陈，非为廷和一人之政绩，实是为国家寻一条生路。纵前方荆棘遍布，廷和……愿为陛下，为天下，先行一步。”
他的话语中没有激昂，只有一种不容动摇的决绝。他知道，这份条陈一旦呈递，就再无回头路。
这不仅是一份政策建议，更是新内阁的政治宣言，是他对皇帝信任的回应，也是向所有守旧势力掷下的战书。
阁议最终在一种复杂而压抑的气氛中结束。杨廷和没有强求所有人联署，他独自承担了这份条陈的全部重量。
翌日，这份《市舶司试行条陈》被正式送入通政司，呈递御前。
如同预料之中，条陈的内容虽未公开，但其核心主张已如惊雷般迅速传开。
整个京城官场为之震动，反对的声浪瞬间达到了顶峰。
都察院的奏疏不再是雪片，而是如同冰雹般砸向通政司，言辞之激烈，指控之严厉，远超以往。
风暴，已至。
而乾清宫中，朱厚照仔细翻阅着杨廷和呈上的条陈，脸上看不出喜怒，唯有指尖在“月港”、“税制”、“水师”等关键词上轻轻划过。
他等待的，正是这把能劈开混沌的惊雷之剑。
喜欢大明执政官请大家收藏：(m.shuhesw.com)大明执政官书河书屋更新速度全网最快。