长三角考察团的行程安排得异常紧凑，李鸣风心知这是刘建国有意为之。但他早有准备，在密集的参观考察中，总能找到机会与关键人物深入交流。
第三天傍晚，考察团下榻的酒店会议室里，李鸣风召集核心成员开小会。
“各位，这两天看了这么多，有什么感想？”李鸣风开门见山。
发改委副主任王强率先发言：“最深的感受是思想解放程度。这里的企业家敢想敢干，政府敢于放权。”
“说到了点子上。”李鸣风赞许地点头，“我们省最大的问题，就是条条框框太多，干部思想保守。”
科技厅长插话：“但是李书记，有些改革牵一发而动全身，阻力很大啊。”
“所以要讲究策略。”李鸣风目光扫过在场众人，“我准备在稀土产业上率先突破，打造改革样板。”
众人精神一振。稀土产业是李鸣风分管的重点领域，也是各方势力争夺的焦点。
“具体怎么做？”王强问。
“三管齐下。”李鸣风成竹在胸，“一是推动稀土深加工，提高附加值；二是引进战略投资者，优化股权结构；三是创新激励机制，激发企业活力。”
工信厅长有些担忧：“引进战略投资者，会不会导致国有资产流失？”
“所以要设置黄金股。”李鸣风早已考虑周全，“政府保留一票否决权，既吸引资本，又守住底线。”
这次小会持续到深夜。李鸣风不仅明确了改革方向，更借机考察了各位干部的能力和态度。
散会后，王强特意留下：“李书记，有件事想向您汇报。”
“说吧。”
“出发前，刘书记的秘书找我谈话，暗示我不要太积极。”王强压低声音，“还说...还说稀土这块蛋糕太大，一个人吃不下。”
李鸣风冷笑：“果然如此。你怎么回答的？”
“我说一切按程序办事。”王强谨慎地说。
“回答得好。”李鸣风拍拍他的肩，“记住，只要出于公心，就不用怕。”
第四天，考察团参观一家高科技企业时，发生了一个插曲。企业董事长在介绍情况时，突然话锋一转：“听说贵省的稀土资源很丰富，我们公司正好需要稳定的稀土供应...”
陪同的当地领导立即接话：“这可是个好机会！李书记，您看...”
所有人都看向李鸣风。这家企业背景复杂，与刘建国的关系网有千丝万缕的联系。
李鸣风不慌不忙：“稀土合作是大事，需要严格论证。我们欢迎所有有诚意的企业，但必须公开透明，按市场规则办事。”
这话滴水不漏，既没有拒绝，也没有承诺，把皮球踢了回去。
当晚，李鸣风接到刘建国的电话：“鸣风啊，听说今天有企业想合作？这是好事啊，要积极推进。”
“建国书记放心，我会按程序办理。”李鸣风回答。
挂掉电话，李鸣风陷入沉思。刘建国如此急切，说明这家企业确实与他关系密切。
考察最后一天，李鸣风做了一件出人意料的事。他临时增加行程，拜访了当地一位已经退下来的老领导。
这位老领导虽然退居二线，但在京城仍有不小影响力。更重要的是，他与刘建国的靠山素有嫌隙。
“李书记年轻有为啊。”老领导意味深长地说，“现在像你这样既懂经济又讲政治的干部不多了。”
“老领导过奖了。我这次来，主要是想请教稀土产业发展的问题。”
两人谈了很久。临别时，老领导送李鸣风到门口，看似随意地说：“我有个侄子在国土资源部工作，以后你们可以多联系。”
这是一份重要的人脉资源。李鸣风明白，老领导这是在表达支持。
考察结束，返回省城的飞机上，李鸣风闭目养神，脑海中却在飞速运转。这次考察，不仅学习了经验，更建立了人脉，摸清了对手的动向。
但他知道，真正的较量才刚刚开始。
果然，回到省城的第二天，刘建国就召开常委会，听取考察汇报。
李鸣风的汇报条理清晰，既肯定了考察收获，也不回避本省存在的问题。但当谈到改革建议时，刘建国开始发难。
“鸣风同志的建议很好，但有些可能过于激进。”刘建国说，“比如稀土产业改革，牵涉面太广，还是要稳妥些。”
几个刘系常委立即附和：“书记说得对。”“改革要循序渐进。”
李鸣风早有准备：“我完全同意稳妥推进。所以建议先试点，选择条件成熟的地区和企业先行先试。”
“试点是个办法。”刘建国勉强同意，“那试点选在哪里？”
“北山市。”李鸣风抛出早已想好的方案，“那里稀土资源丰富，又有一定的产业基础。”
这个选择很巧妙。北山市长是刘建国的人，如果试点成功，功劳有他一份；如果失败，责任也在他。
刘建国无法反对，只好同意。
接下来的较量发生在试点方案细节上。刘建国坚持要由政府主导，李鸣风则主张市场化运作。
双方各执一词，会议陷入僵局。
就在这时，李鸣风使出了杀手锏：“我建议聘请第三方机构做方案设计，确保科学性。”
这个提议无懈可击。刘建国虽然不情愿，但在其他常委的支持下，只好同意。
会后，李鸣风立即行动。他通过老领导的关系，联系了一家国内顶尖的咨询机构。这家机构以专业和独立着称，与各方势力都没有瓜葛。
与此同时，刘建国也在暗中布局。他让秘书联系那家想合作的高科技企业，暗示他们可以通过其他渠道介入。
一周后，咨询机构提交了试点方案。方案大胆创新，提出“混改+员工持股+战略投资”的模式。
刘建国在书记办公会上强烈反对：“员工持股？这不是搞私有化吗？”
“这是激活企业内生动力的有效手段。”李鸣风据理力争，“很多央企都在推行，效果很好。”
两人争论不休，最后决定将方案提交常委会表决。
表决前夜，李鸣风做了一件大事。他秘密约见了省国资委、发改委等关键部门的中层干部。
这些干部虽然职位不高，但身处要害岗位，对实际情况最了解。
“各位都是业务骨干，对试点方案有什么看法？”李鸣风开门见山。
起初没人敢说话，在李鸣风的鼓励下，终于有人开口：“李书记，方案确实很好，但推行起来难度很大。”
“具体说说。”
“主要是既得利益集团阻力大。现在的管理模式，虽然效率低，但有些人能从中获利。”
其他人也纷纷发言，指出了很多实际操作中的问题。
这次谈话让李鸣风掌握了更多底牌。他连夜修改了方案，增加了过渡期安排和利益补偿机制，减少了推行阻力。
第二天的常委会上，李鸣风的新方案获得了广泛支持。就连一些刘系常委，也觉得这个方案更加稳妥可行。
刘建国见大势已去，只好同意。
试点方案通过后，李鸣风立即组织实施。他亲自带队赴北山市，现场指导试点工作。
在北山视察时，他特意去了一趟矿区。看着工人们艰苦的工作环境，他当场表态：“改革的首要目标，就是改善职工待遇！”
这句话很快传开，赢得了基层干部群众的拥护。
然而，李鸣风清楚，刘建国绝不会善罢甘休。就在他准备返程时，接到一个紧急电话。
“李书记，出事了！”国资委主任声音焦急，“那家高科技企业把状告到京城去了，说我们设置壁垒，破坏营商环境！”
李鸣风冷笑：“终于出手了。告诉他们，我们按市场规则办事，欢迎所有合规企业参与竞争。”
挂掉电话，李鸣风望向窗外。北山的夜色中，矿山上的灯火如同繁星。
这场较量，还远未结束。但他已经布好了局，接下来就要看对手如何出招了。
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