激荡1983:从负开始

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第118章 政策破局

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在北京安顿下来后,林枫的生活逐渐步入新的轨道。白天在部里忙碌,晚上到医院陪伴母亲,周末则与苏晚晴一起商量着在京安置的小家。母亲的康复进展顺利,已经能够下床缓慢行走,语言功能也基本恢复。苏晚晴的调动申请也顺利获批,正式出任省医药总公司驻京办副主任,结束了夫妻两地分居的日子。家庭的稳定,给了林枫莫大的支撑。

在部委的工作,林枫度过了最初的适应期后,开始寻求更主动的作为。他深知,在中央部委,不能仅仅满足于完成交办的任务,更需要有前瞻性的思考和主动谋划的能力,才能真正立足并产生影响。他分管的产业协调处涉及面广,但他敏锐地意识到,随着健康中国战略的深入推进和人口老龄化趋势加剧,中医药作为具有独特优势的卫生健康资源,其发展正迎来前所未有的战略机遇期。而这,正是他最为熟悉、也最能发挥优势的领域。

他开始有意识地收集、整理、分析国内外中医药发展的最新动态、政策法规、科技前沿和市场趋势。利用司里资料库的便利,他调阅了大量内部研究报告和数据;通过参加相关研讨会和行业会议,他与高校、科研院所、行业协会的专家建立了联系;甚至利用业余时间,系统梳理了自己在地方工作时积累的经验和思考。

机会总是青睐有准备的人。一次,司里接到任务,要求就“新时期促进中医药传承创新发展”研提政策建议,为即将召开的一个重要会议做准备。任务下达到产业协调处,王处长习惯性地组织处内笔杆子,准备参照以往框架起草一份常规方案。

林枫看过初稿后,觉得内容虽然全面,但创新性不足,未能充分体现新阶段中医药发展的新内涵和新路径。他决定提出自己的见解。

在处务会上,林枫没有直接否定初稿,而是以探讨的语气说:“王处长,各位同事,我觉得当前中医药发展面临的内外环境发生了深刻变化。我们是不是可以跳出‘扶持’的传统思路,更多从‘融入’和‘引领’的角度来谋划?比如,如何将中医药深度融入全民健康保障体系,在疾病预防、康复护理、老年健康等领域发挥更大作用;如何利用现代科技赋能中医药,在中药新药研发、智能诊疗、标准制定等方面实现引领;如何推动中医药高质量‘走出去’,在国际传统医学领域掌握更多话语权?”

他结合具体数据和案例,进一步阐述:“例如,我们可以建议设立‘国家中医药传承创新重点项目’,聚焦重大疾病和优势病种,产学研用结合,攻关一批疗效确切的中药新药;推动将符合条件的中医诊疗项目和中药制剂更大范围纳入医保支付;支持中医药机构牵头或参与制定国际标准等。这些举措,可能比泛泛的扶持政策更具针对性和实效性。”

林枫的发言,视角新颖,思路清晰,既有战略高度,又有实操路径,让与会同事耳目一新。王处长沉吟片刻,点了点头:“林司长的想法很有启发性,确实应该体现新阶段的新要求。这样,起草组把林司长的这些思路融合进去,重点突出创新和融入,把方案再做实、做深。”

最终提交的政策建议稿,由于融入了林枫的创新思考,质量明显提升,在部内会签和上报过程中获得了良好评价,其中部分建议被更高层面的文件采纳。周司长在一次司务会上特意表扬了林枫,认为他“能够将地方实践经验与宏观政策研究相结合,提出了有价值的建议”。

这次成功的政策建言,让林枫在司内初步建立了专业形象,也让他与王处长等同事的工作关系更加融洽。他并没有居功自傲,反而更加勤勉,主动承担更多工作,特别是在涉及健康产业、科技创新等领域的文件起草和协调中,积极贡献自己的智慧和经验。

工作之余,林枫和苏晚晴在京的小家也渐渐有了模样。他们在单位附近租了一套小两居,虽然不大,但布置得温馨舒适。苏晚晴很快适应了驻京办的工作,她性格沉稳,处事周到,将工作和家庭都打理得井井有条。每个周末,只要林枫不加班,他们都会一起去医院接母亲回家住一天,做一顿家常饭,享受难得的团聚时光。看着母亲气色一天天红润,妻子脸上洋溢着幸福,林枫感到前所未有的满足和安心。

然而,林枫也清醒地意识到,在部委的工作犹如逆水行舟,不进则退。一次成功的建言只是起点,要真正站稳脚跟,做出实实在在的贡献,还需要抓住更具体的抓手,推动解决行业发展面临的关键瓶颈。他开始将目光投向如何将政策理念转化为具体项目和工作部署上。

他注意到,尽管国家层面高度重视中医药发展,但在中药新药审评审批、中医药服务价格形成机制、中医药知识产权保护等领域,仍存在一些长期未能有效解决的体制机制障碍,制约了产业的高质量发展。他决定选择一两个关键点,进行更深入的调研,争取形成能够推动实际工作的方案。

恰在此时,他通过苏晚晴了解到,省里原来的一些中医药企业,在进军国际市场时,常因中药材农药残留、重金属含量等标准问题遇到技术性贸易壁垒。而国内相关标准的制定和更新相对滞后,与国际标准接轨不够。这既是一个具体的产业痛点,也关系到中医药的国际形象和竞争力。

林枫觉得,这或许是一个可以切入的突破口。他主动向周司长汇报了这个情况,并提出是否可以由司里牵头,联合相关部门,研究推动中医药领域国内外标准衔接的工作。周司长表示支持,让他先做一个初步研究方案。

新的挑战和机遇,再次摆在了林枫面前。他知道,在中央部委推动任何一项改革,都需要跨部门的协调和共识,难度远大于地方。但他更相信,只要找准问题,方法得当,持之以恒,就能汇聚力量,推动改变。他深吸一口气,再次投入到了查阅资料、走访调研、构思方案的工作中。京城的夜晚,灯火阑珊,又一个不眠之夜即将开始。

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