汴京城的暑气渐浓,新政总领使司的议事厅内,气氛却比寒冬更凛冽。包繶将一叠厚厚的卷宗摔在案上,卷宗封皮上“贪腐案宗”四个朱红大字格外刺眼:“赵兄,江南税制试点刚见成效,汴梁周边就查出二十余起官吏贪腐案,其中不乏户部、吏部的中层官员,连新政推行的‘惠民药局’拨款,都被他们克扣了三成!”
赵宸刚从江南返回汴京,风尘未洗便赶来议事,闻言指尖攥紧了腰间的青铜罗盘,罗盘上的龙纹仿佛也因他的怒意而微微发烫:“税制改革触动了士族利益,这些官吏敢顶风作案,要么是韩党余孽暗中勾结,要么是旧官僚习气难改。吏治不清,新政就是空中楼阁——这次,必须杀鸡儆猴,彻底整肃!”
次日清晨,一道由赵宸与包繶联名签发的“吏治整肃令”贴满汴京城的大街小巷:凡在新政推行期间,有贪腐、徇私、懈怠者,无论官职高低,一律交由监察院严查,查实后轻则革职流放,重则斩首示众;同时开通“吏治举报箱”,遍布京城各坊与各州府,鼓励百姓举报不法官吏。
令文一出,汴京城顿时震动。有人拍手称快,也有官吏惶惶不安。三日后,监察院收到第一份实名举报——举报人是开封府祥符县的农户李老汉,举报祥符县令王坤克扣“水利修缮款”,导致当地河堤年久失修,去年汛期冲毁了二十余户农舍,而王坤却将拨款挪用来修建自家宅院。
赵宸当即下令,由监察院御史沈砚带人前往祥符县核查。沈砚刚到祥符县,王坤便带着厚礼上门,被沈砚当场呵斥:“王县令,监察院查案,你敢行贿,是嫌罪加一等吗?”
王坤脸色惨白,却仍狡辩:“御史大人明察,水利款是因工期延误暂存县衙,绝非克扣!”
沈砚冷笑,直接带着人前往河堤与王坤宅院。只见河堤多处出现裂缝,杂草丛生,而王坤的宅院却雕梁画栋,后院还挖了一座人工湖,所用石料正是水利修缮指定的青石。更致命的是,沈砚从县衙账房处搜出了王坤与户部主事刘权的往来书信,信中明确写着“水利款已分润三成,望刘兄遮掩”。
铁证如山,王坤无从抵赖,被当场押回汴梁。审讯时,王坤为求自保,供出了背后的主使——户部主事刘权,以及与刘权勾结的十余名地方官吏,甚至牵扯出吏部侍郎周明,称周明收受他的贿赂,才让他坐稳祥符县令之位。
“周明?”赵宸听到这个名字,眼神一沉。周明是三朝元老,虽未明确站队韩党,但一直对新政阳奉阴违,多次在朝堂上质疑分等税制与限田令。
包繶当即提议:“周明位高权重,直接查他恐引起朝堂震动,不如先从刘权入手,顺藤摸瓜。”
赵宸点头,命人即刻逮捕刘权。刘权被捕后,起初还想顽抗,直到沈砚拿出他与王坤的书信,以及从他家搜出的万贯赃款,他才崩溃招供,承认与周明勾结,利用职权为地方官吏谋官、克扣新政拨款,两人共分赃款五万余贯,涉及贪腐案件三十余起。
拿到刘权的供词,赵宸与包繶直接带着证据入宫,面见仁宗。仁宗看着案上的赃款清单与供词,震怒不已:“周明身为吏部侍郎,竟如此贪赃枉法,败坏吏治!朕信任他,他却辜负朕,辜负天下百姓!”
当即,仁宗下旨,命赵宸与包繶全权负责周明案,严查到底,绝不姑息。
周明得知刘权招供,自知难逃,竟想连夜携带家眷与赃款逃出汴梁,却在城门处被早已埋伏的监察院官员抓获。押入天牢后,周明仍不死心,对着前来审讯的赵宸叫嚣:“赵宸!你不过是靠新政上位的黄毛小儿,老夫是三朝元老,你敢动我?”
“三朝元老?”赵宸直视着他,语气冰冷,“正因你是三朝元老,更应知法守法。你克扣惠民药局的拨款,导致开封府三所药局断药半月,病死百姓十余人;你收受贿赂,让贪腐官吏遍布地方,新政推行受阻——这些罪状,每一条都足以让你凌迟处死!”
说着,赵宸将百姓的举报信、药局的断药记录、以及被他提拔的贪腐官吏的供词一一摆在周明面前。周明看着这些证据,脸色从通红转为惨白,最终瘫坐在地上,喃喃道:“我认罪……我认罪……”
周明案的审理,在汴京城引起轩然大波。朝堂上,支持新政的官员纷纷上书,要求严惩周明及其党羽;而一些与周明有旧的官员,则试图为他求情,称“周明有功于国,应从轻发落”。
赵宸在朝堂上据理力争:“新政为的是百姓,为的是大宋江山。若因周明是元老就从轻,那吏治整肃令便是一纸空文,百姓如何信新政?今后官吏如何敬畏律法?”
最终,仁宗采纳赵宸的建议,下旨:
1. 周明:判斩立决,家产抄没,充入新政府库,其党羽一律革职查办,永不录用。
2. 刘权、王坤:判斩监候,秋后处决,涉案赃款全部追缴,返还各新政项目。
3. 其余涉案官吏:根据情节轻重,分别判处流放、杖刑、革职,所有贪腐所得一律没收。
行刑当日,汴京城百姓纷纷涌向法场,看着周明等贪官被斩首,无不拍手称快。有百姓高喊:“赵大人!包大人!为民除害,好样的!”
周明案的严惩,起到了极强的震慑作用。此后一月内,汴梁及各州府的官吏无不谨言慎行,主动退还贪腐款项的官吏达五十余人,吏治风气为之一清。监察院收到的举报信锐减,新政推行的各项事务,如惠民药局扩建、学堂扩招、水利修缮等,都进展顺利。
这日,赵宸与包繶在新政总领使司查看各地上报的吏治整肃情况,沈砚前来汇报:“大人,如今各州府官吏都不敢再贪腐,只是部分偏远州府的官吏,虽不贪腐,却对新政敷衍了事,推行进度缓慢。”
赵宸沉思片刻,道:“敷衍了事也是吏治问题。传我命令,即日起,新政总领使司派出‘新政督查使’,分赴各州府,督查新政推行进度,对敷衍者,轻则警告,重则调离岗位,由实干官员接替。”
包繶补充道:“同时,从这次整肃中表现优秀的基层官吏里选拔人才,充实到督查使队伍中,他们熟悉地方情况,更能看出问题所在。”
沈砚领命而去。赵宸望着窗外,汴京城的暑气已渐渐褪去,秋风送来了一丝凉爽。他拿起青铜罗盘,罗盘上的龙纹在阳光下熠熠生辉——吏治整肃的惊雷,震醒了腐朽的旧官僚体系,也为新政的深化扫清了障碍。
而此时的西北边境,狄青派人送来书信,称边军训练成效显着,军屯的粮食丰收,已能自给自足,同时查获了一起辽朝间谍试图挑拨边军与新政关系的案件。赵宸看完书信,嘴角露出一丝笑意:内有吏治清明,外有边境安稳,新政的根基,终于越来越稳固了。
接下来,他要做的,便是将江南税制试点的经验推向全国,同时筹备科举扩招,为新政选拔更多实干人才。大宋的变革,才刚刚开始。
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