优雅的华夏伦敦人

星净世九洁渊

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第113章 苍穹共和国根本组织法(上)

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当乔治执政官那三封措辞迥异、却同样石破天惊的信函,如同三支承载着不同使命的利箭,搭载着共和国最快的“穿云级”通讯快船,劈开南太平洋的波涛,驶向旧世界各个权力漩涡的中心,即将在伦敦唐宁街、巴黎爱丽舍宫、柏林威廉街等地的古老厅堂里,掀起新一轮滔天的舆论海啸与政治地震之时——

在墨尔本,那间位于共和国临时执政中心最深处、象征着这个新生国度最高智慧与最终决策核心的静谧书房内,另一场更为深邃、无形却将从根本上决定共和国未来数百年乃至更长久国运的“静默革命”,正在蒋宸的意识最深处,以超越常人理解的方式,全速推进。

蒋宸并未像处理日常政务般伏案疾书,也未召集任何智囊进行辩论。

他只是屏退左右,独自一人静坐于书房中央,缓缓闭上双目。

下一刻,他的全部意识,便如同潜入深海的潜艇,彻底沉入了那位于他思维本源、超越一切物理维度与时间线的玄奥所在——“自文明之始至文明之终图书馆”。

这里,在蒋宸权限与理解的不断提升下,它已演化为一片更为浩瀚、更为本源的概念之海。

此刻,呈现在他“眼前”的,是人类有史以来所有关于权力、组织、治理与秩序的智慧光辉,如同宇宙初开时的星云般旋转、汇聚、碰撞。

古埃及法老那借助神权与尼罗河周期建立的、高度中央集权的灌溉官僚国家的金色光带。

古希腊雅典城邦那充满活力与辩论、却又受限于狭隘公民范围的直接民主制的银白色光点。

古罗马从元老院共和到奥古斯都元首制,那精密法律与军团武力结合的、不断扩张又最终失衡的共和国紫色与猩红交织的轨迹。

东方,秦帝国“车同轨、书同文、行同伦”的郡县制黑色律令之柱。

汉唐盛世那以儒法结合、科举取士、三省六部制为骨架的庞大帝国治理体系的恢弘青气。

蒙古帝国跨越草原与大陆的、基于军事千户与驿站系统的松驰而高效的统治网络。

奥斯曼帝国兼容并蓄的米勒特制度与强大的苏丹近卫军体系……

视线西移,威尼斯与热那亚商人共和国那基于财富与家族联盟的寡头统治的铜钱状光芒。

英格兰从《大宪章》的血与火中萌芽,历经数百年博弈最终成型的“王在议会”君主立宪制的平衡砝码虚影。

美利坚合众国那基于启蒙思想、精心设计的三权分立与联邦制蓝图的理性几何结构。

法兰西在大革命的激进风暴与拿破仑的铁腕下,诞生的《民法典》所代表的、追求绝对平等与行政理性的刺目光芒。

普鲁士王国那以容克贵族为基、以高度专业化、非人格化的官僚系统为引擎的“理性国家”的冷峻钢铁框架……

无数种国家形态、权力架构、法律渊源、官僚流程、财税体系、社会控制与动员模式的流光溢彩,如同一个无比复杂、不断生灭的多元宇宙,在蒋宸的“意识体”周围盘旋。

他并非被动地“阅读”或“查阅”,而是以超越时代的全局视野,结合图书馆本身蕴含的、近乎法则级的“制度推演与模拟”功能,主动地引导着这场人类数千年政治智慧的终极熔炼。

这是一场史诗级的“制度炼金术”。

他以批判的目光审视每一条历史轨迹:

汲取雅典对公民参与的重视,却警惕其易受煽动与排斥多数的弊端。

欣赏罗马法的严谨与普适性,却深思其后期帝国专横与公民精神萎缩的教训。

赞叹秦制的高效与统一,却警惕其严刑峻法下社会活力的窒息。

剖析科举制在打破门阀、选拔人才上的划时代意义,却反思其后期僵化与禁锢思想的缺陷。

研究英国宪政的渐进与平衡智慧,却考量其贵族传统与新兴工业力量博弈的特殊性。

借鉴美国联邦制对地方活力的释放与三权分立的制衡设计,却清醒认识其早期对奴隶制的妥协与资本力量的无形渗透。

分析普鲁士官僚系统的专业与效率,却警惕其可能滋生的技术官僚专制与人性异化。

去芜存菁,取其神髓,弃其形骸。

再将这些淬炼出的精华,与他自身来自未来、对人性复杂性的深刻洞察、对效率与公平永恒张力的理解、以及对一个真正持久、繁荣、公正且充满活力的“新文明范式”的终极追求,进行前所未有的深度融合与再创造。

数日,在现实世界只是弹指一瞬,但在图书馆的意识时空里,却仿佛经历了无数次文明的兴衰轮回与制度实验。

当蒋宸的双眼再次缓缓睁开时,现实书房内壁炉的火焰已不知燃尽又添新柴了几回。

他的脸色带着精神极度消耗后的苍白,但那双瞳孔深处,却燃烧着一种难以言喻的、仿佛刚刚从星空深处归来、熔铸了无数文明智慧星火的璀璨光芒。

那光芒冷静、深邃,又充满了开创的意志。

他没有丝毫停顿,起身走到那张特制的、足以铺展大型地图的宽大书案前。

铺开一张由澳洲本土匠人特制的、坚韧而光滑的巨幅羊皮纸。

拿起那支由“幻梦精密”特制、笔尖镶嵌着最坚硬金刚砂颗粒的钢笔,蘸满浓稠如夜的墨汁,手腕沉稳地落下。

墨迹流淌,不再是战略草图或技术公式,而是一部名为 《苍穹共和国根本组织法(草案)》 的、宏伟如国家骨架般的根本大法雏形。

其核心,围绕着一个极具开创性、也深深烙印着蒋宸个人印记与深思熟虑的 “二元核心领导结构” 展开:

第一元:共和国元首(乔治·威廉姆斯)

定位:国家政治统一与行政权力的最高象征与核心。

对外,是共和国主权与尊严的唯一合法代表;对内,是统率政府各部、武装力量及所有国家机器的最高指挥官,拥有最高决策权、关键人事任免权(受议会一定制约)、外交缔约与宣战媾和的最终决定权(需经议会特别授权)。

象征意义:是国家统一、民族团结与集体意志凝聚的旗帜,是危机时刻国民信心的最终寄托,也是日常政治运作中最高效的决策中枢与仲裁者。

产生与任期:草案规定,首任元首由建国功勋团体推举,并经全民公示确认。

后续元首,则由一个由议会、最高法院、各省代表及社会贤达组成的“元首选举委员会”在广泛协商基础上提名,最终由全体成年公民投票确认,任期五年,可连任一次。

第二元:首席国家建设师(蒋宸)

定位:这是一个在人类政治史上几乎前所未有的、超越常规行政与立法体系的特殊创设。

其权力与权威的合法性,并非源于传统意义上的选举、继承或元首授予,而是源于其被历史与实践所无可辩驳地证明的、带领国家从无到有、从弱到强、走向繁荣的“建设性力量”与“未来预见性”。

这是一个基于功绩、能力与国民高度信任的“事实性权威”职位。

核心职权:

1. 国家长远发展战略与超级规划的最终制定权与修订建议权:

负责主导制定共和国跨越十年、二十年乃至更久远的综合性发展蓝图(如“国家工业化与电气化总体规划”、“大陆交通与通讯网络总体规划”、“国民教育与科技跃升计划”等),涵盖经济、科技、教育、文化、国防、生态等所有关键领域。

此规划经元首批准、议会审议后,成为国家最高行动纲领。

2. 关乎国运的“超级工程”发起与关键资源调配的优先建议权:

有权提议并牵头论证启动那些投资巨大、技术复杂、但一旦成功将彻底改变国运的超级项目(如“大陆中心铁路枢纽网”、“可控核聚变预研工程”、“近地空间探索计划”等),并有权在项目论证通过后,建议元首调动全国人力、物力、财力予以最高优先级保障。

3. 特别的战略监督与“建设性谏止”权:

这是最具制衡意味的设计。

首席建设师有权对国家任何部门(包括执政院各部)乃至元首本人,可能出现的、在他看来严重偏离国家长远根本利益、或可能造成重大战略损失的决策、政策或行为,提出正式的“建设性谏止报告”。

报告一旦提出,将自动触发由元首、首席建设师、最高法院院长三方必须共同参与的“最高战略听证与质询机制”。

该机制旨在通过最高层的理性辩论与信息充分披露,避免重大决策失误。

听证结论虽不必然否决元首最终决定权,但将形成具有极强道德与政治约束力的公开记录。

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