听到王新的话，温录为有些发懵，不明白自己明明猜中了老师的想法，为什么老师会这么说？
温录为拱手行礼，“学生愚钝，还请老师明示。”
对于像严浩、彭阳、杨桦、温录为这些管理人才，王新一直都是极为重视的，经常会跟他们探讨一个问题就是几个时辰。
“录为，你说该用怎样的制度去管理一整个州府？”
对于王新的问题，温录为仔细思考后才道，“下派官员到州府以及各个县城，在由州府统管各县，州府听从朝廷安排调遣。”
王新点头，没有做评价，只是继续开口问道，“录为，你认为一个国家的根本是什么？是手握生杀大权的各王，还是朝廷权贵？或者是豪族门阀？”
温录为摇头说道，“老师，都不是，您说过社会底层的百姓才是国家之根基。”
王新记不清自己是什么时候和温录为说的，但温录为把这句话记下来了，就证明他已经听进去了。
“竟然百姓才是国家的根基，但百姓的夙愿掌权者能听到吗？”
温录为也是贫苦人家出生，底层百姓的生活他自然知晓，他摇头说道，“无论是县衙还是州府，很多地方都是官官相护，百姓根本就如处申冤，即使县官清廉、做事秉公办案，但还没等到县城，就已被村中里正豪族拦下。”
王新含笑说道，“录为，百姓竟然才是国家根本，那你说百姓都聚集在何处？”
温录为幡然醒悟，“老师，我现在掌管胶州户口，据黄册中记载胶州有三十万百姓，但城内百姓却不到十万，州府也尽管城内一地百姓而已，很多百姓根本就不在府衙掌控之中。”
看到温录为终于说到了点子上，王新才徐徐说出几个字，“皇权不下乡。”
温录为轻声喃喃念道，“皇权不下乡，皇权不下乡。”
“老师，您的意思是要革除各村各寨的里正。”
“不是里正那么简单，而是根深蒂固的世家豪族，他们仗着手中权力兼并土地、把百姓变为佃农肆意剥削，不把他们除掉，无论什么样的政权国家都将会被他们蛀空。”
正因“皇权不下乡”，才给了世家豪族生长的土壤，而且很多知县也对各村庄的事务置之不理，反而还把管理权放给了吏与世家。
因为要避嫌，所以这时的县令都必须避开祖籍，去外地上任，而县令上任后面对的最严峻的问题就是语言不通。
这时候官就必须借助常年身处地域社会的地方精英—吏与代表世家的乡绅力量。
加上梁国官员任期极短，纸面上是三年一换，事实上平均两年左右就会调任。
官员在任期间，基本只要能保证税收到位，没有动乱的话，其他的也就睁一只眼闭一只眼了。
由于知县对于本地事务一无所知，而且也没有太大兴趣，所以他们的普遍做法是“包办”，把公权力让渡一部分给吏与当地乡绅。
王新开办报纸，正是想让皇权渗透到各个村庄，进而从乡绅手中夺回管理权。
“老师，那些吏和乡绅都是村中大族，想要收回权利，恐怕没那么容易。”
“权力这种东西是会上瘾的，想要收回来的确不容易，所以这件事情只能徐徐图之。”
“那老师您打算怎么做？”
王新云淡风轻的说道，“报纸，读报者。”
然后王新就和温录为说起了自己的想法，其实方法很简单，就是让那些落榜书生去当报童，到各村寨去读报，从而打破各地乡绅掌握消息的壁垒，让村中百姓了解外面发生的事情与官府的政令。
“你给那些落榜书生安排马匹和两个护卫，让他们每天到几个村寨去读报，每月给他们二两银钱，干得好的也可以破格提升。”
“老师此计胜妙，那城中百姓如何？”
“你去安排村寨即可，城中事情我已让人安排妥当。”
“是。”
经过一夜的赶工印刷，徐宝国终于把五百份报纸印了出来，第二天一早报纸就被送到了柳翠居。
报纸被分为了两摞，一摞被送到了知府衙门，另一摞则是由几个士兵抱着出去，报纸被发到了一个个茶楼酒肆。
这些茶楼酒肆要不就是在精武门的掌控之中，或者就是手握着一部分干股。
因为城门现在还是只能进不能出，所以很多人在家中都快憋出毛病了，为了打发时光就只能到各个茶楼酒肆听书看曲。
唐俊走进净余茶楼，要了一壶茶水，就找一张靠窗的桌子坐下，打算开始今日无聊的一天。
“唐兄，来这么早。”
唐俊扭头一看笑道，“这不是无聊吗？早点过来透透气，何兄今天怎么也来这么早？难道是被你家母夜叉从床上赶下来？”
何一苦笑道，“一言难尽啊！”
何一坐下，两人开始谈起了一些家长里短，但说着说着就说到了胶州的局势。
何一喝了一口茶，悠悠然的开口问道，“唐兄，你觉得大王能收复失地吗？”
对于这个问题刚开始大家都还是有一些避讳，都不敢大声交谈出来，至于现在根本就没人避讳。
因为已经有人试过了，就算在那些绿装士兵面前说都不会出什么问题，因为他们根本就毫不在乎。
唐俊开口就直接说，“我觉得应该还是有希望的，毕竟大王手中还有十几万兵马，这些人虽然厉害，但人数实在是太少，到时候不一定能守得住。”
两人的问题也引起了周边不少人的议论，一时间茶楼里都是这个话题。
吵吵嚷嚷之中，一个说书先生拿着一张报纸走进了茶楼大堂。
尽管看到说书先生来了，众人依旧是没有停下对胶州局势的议论话题。
说书先生用折扇轻轻的敲了一下茶桌，但茶楼中的议论声仍然没有停止。
说书先生听到众人议论的话题，笑着开口说道，“诸位既然对那些怪人感兴趣，那我今天就和大家说说你们嘴中的怪人。”
听道说书先生的话，茶楼中的议论声总算是停止了，不少人都是好奇的看着，手拿报纸的说书先生。
“先生难道有什么高见？”
“高见不敢当，只是知晓一些情况罢了。”
这一下就把在场众人的好奇心都勾了起来，所有人都是眼巴巴的盯着说书先生。
“先生请讲。”
看到众人的神态，说书先生才坐下打开手中的报纸，缓缓读了起来。
报纸第一版是关于减免赋税的政令，听到这里大家都并没有在意，政令虽好，但等梁军一来就什么都没有了，所以胶州的百姓并没有兴奋。
“农历十月初五，我龙吟军团长李锐，带领一万雄师，不费一兵一卒夺下高密。”
说书先生一读完，在场众人顿时就炸开了，还没等他们震惊，说书先生又继续开口读道。
“农历十月初七，我虎翼军团长秦傲天，带领一万精兵，不损一兵一卒夺下平度。”
何一看着旁边的唐俊问道，“我是不是起太早了？出现了幻听。”
唐俊摇头说道，“你没有出现幻听，他就是这么说的。”
“可我就是感觉太不真实了，唐兄你信吗？”
唐俊已经感觉大脑是一团浆糊，不知自己身在何方。
说书先生才没管这些，又抛出了另一枚重磅炸弹，差点就把茶楼炸瘫了。
喜欢我有无敌舰队请大家收藏：(m.shuhesw.com)我有无敌舰队书河书屋更新速度全网最快。