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第十七章 江陵新政(2)

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江陵城,被抓的世家族人被放出来了,被罚没的财产也换了回来。但是有两样却没有还回来。一个是买卖的丫鬟奴仆,一个是被罚没的田产。也就是说买卖人口被定位了重罪。

江陵城的人市被封了,一些人#贩牙婆被斩首弃市。

于此同时,新成立的内阁颁布了荆南节度使高保融的一道命令。荆江大堤修缮,汉水与长湖之间,有可开垦良田万顷。家贫无田者,可前往垦荒。所得田亩以不超过每人二十亩为限。无钱粮度日的,可先于县衙门借贷钱粮,以田亩所产偿还。垦荒前两年官府不征税,自第三年开始,征收田赋。

江陵官场也发生了震动。朝廷设内阁,内阁下设六房。官员有内阁考核录用。江陵设荆州府,下辖各县。县府按六部设职,等而下之。取消以前所有主官的属官和分配的禄田。

禄田分给家贫无田者耕种,从第一年起征收田赋。

所有单纯务农为生者,免除一切杂税。

凡经商者,荆南以外舶来者,收关税,以市值每贯二十文。码头,关口征收。有偷渡者,十倍罚之。

凡经商者,入市收市税,也是以市值每贯二十五。不足者,最低五文。

经商者书上述关市税,其它杂税一概免除。

盐属专卖,废除酒,茶专卖,改征收市税,以每贯五十文。

荆南境内,一切矿产,均属官办,个人不得开设矿场。

荆南国废除官私娼馆,禁止贩卖人口,凡逼良为娼者斩首弃市。勾栏歌姬课重税。

凡家有田亩人均过二十亩者。田赋倍之。过四十亩者,再倍之。以此类推。

此令一处,家贫者皆雀跃,很多人都跑到纪南县和竟陵富水县去了。而田亩多的家族,一方面没有人来耕种,官府征税又重。所以纷纷把土地出售。而官府也收购这些土地为公田。

官府放开了酒茶的官办。虽然税收较重,但是利润也高。加上废除其它的杂税,实际上从事工商的日子比以前要好过很多。

这基本上是一个皆大欢喜的局面。

“水军也要裁撤,水军有五百战船,可用现在仅有三百。大船需要维修。这两百战船虽然不能用于作战,但是可以用于商贩。所以请作价售与商人,所得银钱用于战船维修养护和退役水军安置。”

李景威掌管水军这段时间没有做别的,就是对船只和士兵进行摸底。

“水军实际人数为一万人,裁撤后,约为六千人。云梦泽长湖到洪湖,可设渔场,造小船,练水军团练,捕鱼以自养。也可收容水匪,安定地方。臣并非水军之将,故推荐竟陵闵平江为水军指挥使,此人虽非勇猛之士,然擅长水上排兵布阵,擅长练兵。冲锋陷阵只需选用猛将作为其副手即可。”

机密院,高保融和王保义在听这李景威的报告。

“云梦水匪之患,由来已久,只因为水网复杂,水军屡次剿灭不得。或者剿而复生。水匪只能去抚赈,给他们一条活路。匪患自灭。”

王保义现在暂时任机密院使,统理军务。

他点头道:“此言甚是。”

“不过长湖水军团练使需要一个得力的人才,安民重与剿匪。”

“主上,延范愿为长湖团练使。早年我还没有跟着主上的时候,就在汉水往来经商,熟悉这条水路,延范不愿在舍人府侍弄文字终身。”主动请缨的是王延范。他这个太子舍人因为高从让到了舍人院以后,就没有位置了,而且他还是有尚武之心,统领水军不行,但是抚赈水匪却是可以的。

因为是自己的儿子,所以,王保义没有说话。

坐在他旁边的王惠范叹了口气:“还是我去当这个团练使,延范为副使。保证在三年内,换南平国一个稳定的云梦泽。”王惠范是王家兄弟中比较出众的一个,武信王非常看重他,把最心疼的四女儿嫁给了他。曾经让他让他掌管幕府中内外军政。不过他认为自己时治理地方的人才,而不善于军事,所以拒绝了,之后抱怨武信王不用自己的长处,而用自己的短处,玩物尚志。

文献王时把他安排在了推官身上,他也是不专心,只想弄钱买些古物。这一次打击本地士族,他虽然没有参与其中,但是没没有管自己的哥哥。结果没老父亲骂了一通。

云梦水匪,招揽他们需要有一定的威望和地位才行,小弟延范勇气是有,办法也有,就是威望不足,恐怕会有一定的危险。所以自己才是那个能够担当一面的人。

高保融笑了:“这样最好。两百战船,还是划给长湖团练,用来打渔奢侈了一些,但是总还是免不了有些威慑力。水匪能不能平定,取决于这四千个水军能不能娶到老婆,能不能生活的好,所以民政优于军事。三年不短,但是也不长,谨慎为要。”

王惠范正经起来,道:“荆州,水陆交通之地,商业要重于农业。主上禁止官私娼馆怕是失策。仅仅查抄他们,就令国库充盈。”

高保融摇头道:“此利益在于短,而增加人民丁户,利益在于长。荆南物产贫瘠,所以江陵之繁荣,不过是世家喜乐,百姓却民不聊生,到了卖儿鬻女的地步。国家衰亡,莫过于此。就比如云梦匪患是小,稳定竟陵是大。竟陵,荆州之门户也。先王历次征战而不可得。”

“属下明白。不过江陵毕竟利于商,而不利于农,还请主上深思。”

说完,和李景威,王延范三个人推出去,朝水军码头而去。

王保义这才问:“主上合适遣使北上。”

高保融道:“为了表示诚意,四弟保绅已经答应运粮北上,明日就动身。前往洛阳是孙判官胞弟孙仲文。”

“敢问主上真的要归顺北汉。”王保义问。

“老将军,这里没有别人。荆南立国二十多年,我怎么可能放弃先王基业。只是现在南平国对外屡战屡败,对内积弊丛生。老先生可有对策?”

王保义叹了口气道:“唯有富民强兵,主上可谓破釜沉舟,老夫自当尽忠职守。只是如果主上还需把峡州客军礼送出境,方是干净。”

王保义说的客军,是武信王当初是代后梁镇守荆南,所以后梁除了武信王的本军以外,还留了一只军队。后梁亡了,这支军队就失去了根基,但是为了不给其他国家攻打的借口,这只军队一只保留着。谁是上国,这只军队就是谁的。

他的军队主官也换了不知道多少个。现在是后晋派驻的王昭济、陆扶和萧仁凯,不过得到了北汉的承认。

最初这只军队驻扎在江陵,后来迁到了峡州,绝大多数士兵已经和峡州百姓通婚,融于当地了。五千人的兵额,现在恐怕只有五百人将官亲卫,其它都是缺额。

“您有什么办法?”

“查抄不法之徒不能停,不仅江陵,其它县府都要查抄。只需要江陵趋稳后,就可以进行。至于以后的事情,就交给贞范。只求事后,主上准许贞范辞职,他精于春秋,就算不做官,在书院也能当先生。”

高保融就闭上了眼睛,他在想各种可能性。

但是有一点是肯定的,就是查抄不法,打击豪强肯定不会停。南平国三分之一的土地在地方豪强手里,接近三分之一是地方官的禄田,现在肯定要收回,还有三分之一是寺庙的田产。真正老百姓的田产微不足道。纪南县是一个全新的县。江陵现在接近一半的田产已经收回。

而豪强们得到的是商业利益。这也是王惠范一直强调要重视商业的问题,现在的这种情况下,老百姓并不可靠,而豪强很可能会卖了南平国。

所以王保义的做法是双刃剑。

荆州有商业利益可以进行平衡,可是峡州没有。要做就得有鱼死网破的准备。

“容我在想想,此时不急。”高保融不敢轻举妄动,必须得有交换。“这件事非同小可,必须谋定而后动,还请老将军保密。”

“一旦主上决定,王家只让竭力而为。”王保义离席在地上狠狠地叩首道。

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